王立祥：全程“三控” 阻断境外输入病例

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国新型冠状病毒疫情得到初步遏制，防控工作已取得阶段性成效。但中国境外已有77个国家确诊14946例，过去24小时内，中国境外新增病例数几乎是中国境内新增病例数的15倍，国外疫情呈现明显快速上升趋势。近日我国宁夏、北京、广东、浙江等省份相继出现境外输入病例，面对如此严峻复杂的防控形势，坚守外防输入、内防扩散、慎终如始之原则，强化境外人员进入时的防控措施，尤其在复工复产复学季，落地“三项举措”甚为重要。

1、入境前“防控”——健康告知制度。由国家外交部职能部门发布疫情防控相关公告，对入境人员严格遵守健康告知制度，入境前属地国卫生机构提供新冠肺炎流行病学调查证明，以及入境所到单位出具属地证明，隐瞒事实者将追究法律责任。对于所有入境人员来说，都应强化责任意识，途中加强自我防控，如实报告健康状况，既是对自己负责，也是对他人负责的公民基本义务体现。入境前实施健康告知制度，是将防控新冠肺炎关口前移，从源头上阻断境外输入病例的重要举措，体现了我国科学防控、主动应对、精准施策的能力和担当。

2、入境中“防控”——健康审查制度。由国家海关相关部门对所有出入境人员执行百分之百的查验健康申报及入境单位属地证明函，全面开展体温监测筛查，实施包括人脸识别技术等在内的医学巡查。防范境外输入病例，重中之重是海关、机场等相关部门要严格落实国家移民管理局、海关总署等相关部署要求，加强对入境人员的防控管理。对于查验中发现有症状的，或者是来自于疫情比较严重的国家或地区，或者是接触过确诊病例、疑似病例的人员，严格实施流行病学排查、医学排查以及实验室检测排查“三查”措施。入境中实施健康审查制度，是切断境外输入病例传播途径的重要一环，是当前中国疫情防控工作的需要，也是对所有入境人员的健康安全负责，既能有效阻止疫情跨国传播，也有利于境外国家和地区强化疫情防控措施。

3、入境后“防控”——健康隔离制度。由国家卫生疾控相关部门对入境人员无差别地落实我国防疫隔离制度，对从疫情比较严重国家的入境人员实施一视同仁集中隔离14天的措施，严格防控，亦要充分照顾入境人员的合理诉求，在科学防控的前提下尊重他们的宗教和风俗习惯，所在社区提供必要的保障和协助，妥善解决好生活方面的实际困难。合理使用手机APP或者网络手段进行监督，并启动信息定位系统追踪入境人员行动轨迹，最大限度地保护易感人群。入境后健康隔离制度，及时捕捉病毒的流动轨迹，及时堵住病毒蔓延和扩散的渠道，是我国对全球抗疫行动的有效防控手段，得到了世界卫生组织的高度认可。

外防输入主要是指防止新型冠状病毒从外部他国到我国内部的传入过程。新型冠状病毒感染无国界，面对国际疫情的不断加重，全球蔓延的机会窗口正在失去之时，如何巩固好我国来之不易的防御防护成果，于国门适时筑起一道防御防护新型冠状病毒之长城实属必然。目前，全球30余个国家和地区对日韩采取入境限制，20个国家上调旅行警告，我国采取减少与日韩间航班班次等措施，尚需密观美国及欧洲一些国家疫情的变化，与国际通力合作，及时动态调整对外国来华人员入境后的防控措施，必要时采取限制入境乃至禁止入境举措。落实入境前健康告知制度、入境中健康审查制度、入境后健康隔离制度，在消除境外输入传染源、切断传播途径、保护易感人群环节上，加强对入境人员的全程防控，打赢全球抗疫阻击战！

作者王立祥，解放军总医院第三医学中心（原武警总医院）原急诊科主任、教授、博士研究生导师，南京医科大学心肺复苏研究院院长，国家健康科普专家库首批成员。任中国研究型医院学会心肺复苏学专业委员会、中国老年保健协会心肺复苏学专业委员会主任委员、中国健康管理协会健康文化委员会主委、中华医学会科学普及分会前任主委、中华医学会灾难医学分会副主委等。中国心肺复苏与中华精准健康传播指南制定者、腹部心肺复苏学创建者、525+CPR工程与百千万亿平安精准健康工程发起者。获国家科学技术进步二等奖、全国优秀科技工作者终身荣誉称号。