新农村建设应保持古村风貌

古民居该如何保护？公开宰杀、贩卖猫狗所带来的问题如何解决？出现预防接种不良反应该如何保障？全国人大代表、安徽天方茶叶集团有限公司董事长郑孝和在今年“全国两会”上关注的话题涉及多个方面。昨日，他接受了新安晚报、安徽网记者专访，针对这些话题提出了自己的建议。

别把新农村也建成千篇一律

“城市化建设让城市失去了特色，站在城市里，简直分不清这是哪个城市，人们没有了原有的城市记忆。”全国人大代表郑孝和说，如果新农村建设不加大对古民居、古村落的系统设计，若干年后也是千篇一律。“其实古民居就是景观，村容、村貌就是景点，一百年的房子就有一百年的文化。”郑孝和建议，在新农村建设方面，要加强整体规划，对古民居的修缮给予重点保护，最大可能保持原有村貌和风格特色。“在规划时要结合乡村旅游设计，注重对乡村道路和村口的规划，为乡村旅游和休闲农业留有空间。”郑孝和说，随着农村人口的外出迁移，中国的自然村落每年大量消失，要加大政策保护力度。

疫苗不良反应需有补偿标准

“如果孩子出现预防接种不良反应，对家庭的打击非常大。”郑孝和说，按照中国疾控中心公布的数字，我国每年有超过1000个孩子因异常反应造成死亡、严重残疾或者器官组织损伤。

而发生疫苗接种异常反应后，补偿机制还不尽如人意。“具体补偿办法各省各地都不一样，部分省份甚至没有制定补偿办法，疫苗伤害者因没有索赔依据，或许会出现同病不同价的局面。”

此外，我国目前相关条例也只规定对疫苗受害者给予一次性补偿。“对于严重残疾患者，后期康复这个漫长的过程会更加艰难。”郑孝和说。

因此，郑孝和建议，应在国家层面制定合理的补偿标准，设立专项资金用于预防接种异常反应的救济和补偿，对受害者后期生活给予保障，同时尽快制定专门针对疫苗伤害救济和补偿的法律，多渠道筹资建立补偿基金，并在各地设置治疗和康复定点医院。

中国应制定《动物保护法》

与此同时，郑孝和还关注动物保护。“贩卖猫狗的现象在两广比较严重，给食品安全和公共秩序带来极大的安全隐患。”“公开宰杀、贩卖猫狗，一方面会伤害爱护动物人士的感情，另一方面出于食品安全、社会治安方面考虑，有很多猫狗来路不明，没有经过检验检疫。”郑孝和说，现在国家对野生动物有法律保护，但没有动物保护法，“中国应该制定一部完善的《动物保护法》。”

对于可能出现的食品安全风险，郑孝和认为，应由食品药品监管局向卫生部门申请风险评估，必要时应禁止猫狗肉经营。

此外，应全面禁止商业性活体猫狗贩运。公安部门对贩运猫狗动物车辆应予以扣查，并依法查处违法贩运人及货主，杜绝猫狗进入非法屠宰窝点流向餐桌。同时全面取缔猫狗及其肉类的不法交易市场、私屠点等，防止猫狗肉市场化、产业化。