江苏沛县：党建聚合力 “联”出新格局

今年以来，江苏沛县将提升城市社区党建工作规范化水平作为基层党建“书记项目”，强化县、街道、社区三级联动，把党建引领贯穿城市基层社会治理全过程各方面，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

坚持条块联建，建立健全“社区党总支—小区党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织架构，在全县24个城市社区建立96个小区党支部、216个网格党小组，构建“横向到边、纵向到底、斜向到角”的组织覆盖体系。县级统一招聘160名专职网格员，选配24名社区党组织书记兼任网格长，社区“两委”成员、社区工作者中的党员兼任网格党小组长。通过个人自荐、党员群众推荐和社区党组织把关，确定367个党员中心户，每个党员中心户联系10名党员、每名党员联系10户左右的群众，形成“一户带一片、多片带整体”的良好格局。开展基层党组织排查整顿专项行动，将16个支部调整升格为党总支，撤销5个“空壳支部”。加强城市新兴领域党组织建设，推动两新组织党组织应建尽建，成立九龙城商圈、苏果商圈等党建联盟。理顺党组织隶属关系，设置社会组织综合党委、个私党总支、物业管理服务行业党委。在驻沛央企大屯煤电公司职工集中居住区新建8个城市社区，同步建立党的基层组织，实现基层社会管理全覆盖。

坚持互动联商、服务联动，建立由组织、民政、人社等11家部门参与的党建工作联席会议制度，每半年召开一次会议，专题研究城市基层党建工作。全力推动社区“大党委”实体化运行，吸收驻区单位、非公企业和社会组织中的党员负责人为兼职委员。搭建“红色议事会”平台，社区党组织牵头每月召开1次例会，研究决定社区重要事务，今年以来，全县召开社区“红色议事会”110余次，协调办理实事1600余件。依托网上政务服务平台，面向居民群众、驻区单位提供店面门牌申请、老年证办理等服务，30多个公共服务事项实现“指尖办理”。围绕文明城市、卫生城市、生态环保城市创建重点工作，将全县划分为44个片区，组织动员90多家机关单位、1300余名党员干部全面包挂、深度参与片区创建工作。针对社区老龄、孤残等特殊群体，由社区工作者收集群众需求，社区党组织选派党员定向结对，全年100多单高质量服务赢得居民好评。社区党组织牵头，组织开展便民服务、健康生活、帮教调解、垃圾分类、文化休闲五大项目进社区活动，常态化开展居民生活服务。设立为民服务专项经费，规范社区自主申报、居民监督评议、街道验收拨付等程序，近年来，累计推动94个党建服务项目落地。打造“全科社工”队伍，推行为民服务全科受理、全程代理，平均缩减群众办事时间25%以上。

（沛组轩）