政协委员：将河北列入新型城镇化试验区

京津冀协同发展，河北亟须提速转型发展，而新型城镇化是实现河北转型提速发展的战略选择。全国政协委员、秦皇岛市副市长王亚洲建议，借鉴成都和重庆成功实践，将河北列入全国新型城镇化和城乡统筹试验区。

王亚洲委员表示，长期以来，北京和天津以其特有的人才、资金、技术、资源以及政策等巨大优势吸纳了各种资源要素。受京津两大城市的虹吸效应影响，河北20万人口以上的中等城市只有14个，多数县城人口不足10万，城市规模偏小，经济发展水平也较低，缺乏辐射带动能力。

新型城镇化是扩大内需实现经济可持续发展的重要而持久的动力所在。据权威说法，全国城镇化率每提高一个百分点，可替代出口10万亿元。2014年，河北城镇化率只有49.3%，不仅远低于发达地区，而且比全国平均水平还低5个多点。在新常态下，河北既要淘汰落后产能、压缩过剩产能，又要实现转型提速发展的目标，只能走新型城镇化道路。

为加快河北的新型城镇化建设进程，推进京津冀协同发展战略更好实施，王亚洲委员建议借鉴成都和重庆两地的成功实践，将河北列入全国新型城镇化和城乡统筹试验区。

他建议，按照统筹兼顾、规划先行、突出重点、分步实施的原则，允许河北在不违背现行法律的前提下先行先试，努力探索以城带乡、城乡统筹发展的长效机制。

要重点支持河北加快行政区划调整，一方面适当增加设区市的数量，另一方面要优先安排中心城市县改区和县改市，做大中心城市，发展一批中小城市。同时，在全省范围内实行土地增减挂钩政策，探索土地资本化等制度创新，构建城乡一体化的要素聚集机制，加快城镇化进程。