惠安农信：金融赋能党建 助力乡村振兴

“不论是国内大循环的新格局，还是乡村振兴的大战略，都为县乡发展的新动力，更是惠安农信发展的新机遇。”惠安农信信用联社理事长、党委书记林集琪说道。

“基础不牢，地动山摇。”多年来，基层党建一直是乡村治理的“牛鼻子”，然而，乡村要发展，除了思想政治建设外，离不开经济发展。缺人、缺钱都是制约乡村发展的重要瓶颈。以聚焦农村主阵地为已任的惠安农信联社，积极寻求体制机制上的突破，加快现代人力资源、现代金融服务和有效信贷资金流向广大农村，为惠安广大乡村经济发展注入了源头活水。

工作中，林集琪发现，多年来，基层党建工作组织、思想方面的措施多，经济措施少，而信用社推出的许多接地气产品却苦于渠道不畅难以全覆盖。为解决二者脱节“两张皮”问题，从2017年起，惠安农信联社就与惠安县、泉州台商区组织部门合作，开展“党建+金融”双基联动活动。在组织架构方面，推动基层组织与农信社基层网点协作联动，促进基层党建、信贷支农支小、助推村集体经济发展等工作有机融合。

在人员上，推出党建指导员、金融助理“双向互派”机制，县、乡、村三级组织委员担任农信系统的党建指导员，178名农信工作人员被聘为乡村“金融助理”，活跃于全县296个村居中，以类村干部的身份无缝服务广大村民。

为确保新机制能切实见效，惠安还将“党建+金融”双基联动工作纳入基层党组织的党建绩效考评范围，确保这一机制落地、生根。

有了组织、人员、考核等多方保障，惠安农信金融赋能党建，共促乡村发展取得了明显的实效。在基础较好的村居，通过自动化目标客户筛查模型和信贷风控系统，生成“信用红榜”客户，进行“整村授信”。线下，与村级组织合作，开展“整村推进”活动，以进村入户走访、上门现场办贷的方式，完成“无用时建档，需要时快捷”的金融服务。据了解，仅此一项惠安农信生成 “信用红榜”客户16.27万户，批量预授信50.35亿；新增惠民卡户数4.97万户，用信金额30.94亿元，农e贷3.9万户，用信金额14.82亿元,广大农村潜在用贷需求得到大幅满足。

不仅如此，惠安农信还主动对接乡村振兴项目，创新服务于信贷空白点。美丽乡村建设、农村人居环境整治是新时代乡村治理的新任务。钱从哪里来，一直是个大问题。惠安农信主动开展农村集体资产股权质押、宅基地改革和农村村民自住小区金融服务创新等，量身定制农村相关资产、资源金融服务方案，创新“农房+金融”融资渠道，支持“千村整治、百村示范”工程及“立面改造”、“裸房改造”等。目前，已办理“裸房贷”1.78亿元，带动建筑材料销售近亿元，增加农民工收入约5000万元。

在广大农村，广大党员、致富能手在得到信贷支持后，带领群众、服务群众的能力也大大增强了，干群、党群关系更为融洽。

惠安县小岞镇以惠女风情誉名中外，近年来，从“小渔村”华丽转身“生活艺术岛”。坚持弘扬“惠女”文化十几年的惠安女李丽英既喜又忧，眼睁睁看着巨大商机，却苦于资金短缺，无力扩大经营。小岞镇金融助理了解到这一情况后，主动为其办理“巧妇贷”授信150万元，及时解决了资金短缺的难题，李丽英“惠女家园”从蓝图变成了美景，成为当地旅游必打卡的“网红景点”，成为带动当地旅游的龙头项目。

在惠安县辋川镇五柳村的中田休闲农庄，芭乐、释迦等台湾水果长势喜人。这个集水果采摘、休闲垂钓、自助烧烤等为一体的现代化度假农庄，也是当地的扶贫基地和“党建+金融”双基联动服务乡村振兴战略示范基地。

“一个人富不够，有了金融支持，我还要带动大家一起富！我可是老党员了！”中田农业综合开发有限公司总经理何海阳信心满满。惠安联社开展“党建+金融”双基联动活动后，了解到中田农庄的资金需求，为其授信230万元，用于扩大经营规模。据了解，中田农庄不仅帮助近百位村民解决了就业难题，还挂钩帮扶20多户贫困户，每年带动周边村民创造经济效益约285万元。

惠安县委组织部副部长庄文魁介绍说，“党建+金融”双基联动机制，相当于在加强农村基层组织建设的传统手法中，增加了一个高效、实用、有效的经济工具，不论是其创新推出“党员先锋贷”、“巧妇贷”、“家风贷”等，都是以金融力量支持党员创新创业，以党员力量带领群众脱贫致富，为乡村治理的良性循环助力了新的力量。