常州怀德桥派出所：将物业纳入平安建设 全力推进“强基工程”

今年4月以来，常州怀德桥派出所联合钟楼区住建局、卫健局、南大街街道物管科，积极发动辖区物业人员积极参与辖区平安建设，打造了一支物业志愿者队伍，全力推进“强基工程”。

“这支队伍有效压降侵财类等案件的发生，延伸了反诈宣传的触角，加强了楼宇管控、规范了文明养犬， 筑牢了小区防疫的第一道‘防线’。”怀德派出所所长刘寅说。

先上“紧箍咒”

“所里这项工作，还要从去年疫情防控时期说起。”刘寅说，去年疫情爆发，辖区内安阳小区物业防疫岗亭形同虚设。物业公司虽然设了监测岗亭，但是几乎处于无人值守状态。在多次上门劝说其整改无效后，所里开具了辖区内第一张“防疫不利的处罚单”，并将此事通报给区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部。

很快，物业管理积分扣分，直接影响物业招标；上报扣分征信，直接影响物业贷款；物业彻底更换人员，3年内不得再招投标。新来的物业人员没有了之前的散漫，物业工作慢条斯理，防疫现场井然有序。

这件事对刘寅的触动很深，“难道真的是物业管理水平不够，管不好小区吗？显然不是，而是物业公司的态度和方法的问题。”

2021年3月，怀德桥派出所会同钟楼区住建局、卫健局、综合执法局、南大街街道等召集辖区14个有物业小区物业公司负责人，召开“争创无案小区，建设平安社区”动员部署会。会上，派出所就“无案小区”创建工作进行动员部署，解读《派出所对小区物业考核细则（试行）》。

钟楼区住建局副局长陈聃宣布明确，将以公安的平安指数作为物业积分管理的重要参考指标。考核低于60分不合格的物业，有一次整改机会，没整改到位，依然考核不合格的物业，将被住建局纳入“黑名单”，彻底替换出小区，并且失去在钟楼的物业项目招投标资格。

四大考核当“抓手”

怀德派出桥商议制定了检查监督、发案数、物业队伍管理、宣传防范等四大考核办法：总分按100分计分，折合纳入街道物管对小区物业的考核总分。每月组织辖区物业公司召开例会，通报各小区检查监督、发案情况，走访工作情况，物业工作人员队伍管理情况等。目前，淮德桥派出所已经对6个近1000户居民的小区进行试点运行。考核得分每月排名公示。

刘寅介绍，考核结果每月在小区公示栏公示，年度考核等次为好，表现优异的向物业招标单位推荐，优先考虑。排名长期倒数，警情多、发案高、物业从业人员队伍乱，业主强烈不满意的，年度考核等次为不合格的小区物业通报给小区业委会及相关部门建议予以解约更换，并纳入本地物业管理企业黑名单。小区物业应主动介入小区内部矛盾纠纷、停车纠纷，流浪猫、犬整治，噪音环卫违建求助，小区公共区域道路、绿化、设施的维护保养更新，小事解决在小区，会同社区干部、网格员、业委会、民警等一道做好小区防范宣传、矛盾纠纷化解、群众求助、居民走访等相关工作，争创零发案小区，争创警情少、秩序好、群众满意小区。

6个小区已初见成效

近日，金色新城物业在一早一晚的巡逻过程发现遛狗不牵绳的，上前进行劝说，对不听劝的告知民警，由民警到现场进行劝说或处罚。今年以来，民警已处罚相关不文明行为10余次。中意宝第周边因有多个在建工地，出现大量的流浪狗，怀德苑、凯悦中心等业主对此不满，中意宝第物业更主动作为，成立流浪犬临时收容站，对整个怀德辖区内的流浪狗进行抓捕收容。

中意宝第小区内出现群租房，有多人入住，存在隐患，物业第一时间进行走访排查，初步了解情况后向社区民警、社区居委会反映，社区民警、社区居委会领导与物业一同对该群租房进行了检查，约谈房东，并进行了取缔，业主对物业一改以往的不作为，变成现在的主动作为大加赞赏。

凯悦中心物业在巡查过程中发现有十余户业主在装修过程中私自将门前区域进行改造，替换防火门，存在安全隐患 ，主动上报派出所及街道，并在派出所、街道、城管、消防的共同支持下，由物业主动作为，将防火门改回原样。金色新城物业在视频巡查过程中，发现有居民将电动车推上电梯，第一时间到现场进行查看并劝说，对于不配合的向派出所反映后，由民警配合上门进行思想工作，周边老百姓支持。

吾悦国际6号楼与华景大厦写字楼，严格按照派出所的要求，对入驻的公司进行把关，要求入驻的公司首先到派出所进行报备，由派出所进行核查，吾悦国际6号楼从96家小贷、非吸公司被挤压至3家，该3家今年租约到期后搬离，并对上楼的老百姓进行告知劝返。华景大厦告知某公司必须立即到派出所进行报备后，该公司负责人到派出所进行报备时，民警发现有一定的非法集资或非吸的风险，明确警告，并安排物业每日进行巡查，公司开业两个星期时，物业在楼宇巡查过程中发现该公司有人在组织上课，有传销的嫌疑，通过微信网格群向社区民警进行反映。派出所第一时间组织民警对该公司进行现场检查，对人员身份进行核查，对负责人进行约谈，成功将该公司挤压走。上个月该公司因涉嫌非法集资被上海立案侦查，受害人涉及1000余人，涉案金额过亿。

怀德桥派出所通过对物业公司考核的方法，真正地掐住了物业公司的命脉。促使辖区警情明显下降、发案减少，矛盾化解率提升，群众满意度提升，平安指数的提升，还规范了文明养犬。

（姜云峰  顾涛）