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广西北海:开启高质量党建引领机构编制工作创新发展新局面

来源:民生网2022-09-20 12:42:41

今年以来,广西壮族自治区北海市委编办牢固树立“高质量党建引领高质量发展”意识,紧扣“五基三化”攻坚行动,聚焦市委第十二次党代会确定的“八个最、四个之一”总体目标,牢记使命、守正创新、奋勇争先,推动各项工作走在前、创一流、争第一。

北海市作为信息化建设标杆在全区机构编制工作会议上作了典型经验发言;绩效考评连续五年进入全区一等等次;优化营商环境工作实现全区年度评估“四连冠”;一批创新改革在全区复制推广,相关改革经验做法在全国有影响力。

一、强基固本凝心铸魂,当好创建模范机关的“排头兵”

坚持把模范机关创建作为推进党建引领、业务深度融合的重要载体,紧紧围绕“五基三化”攻坚行动任务,实施“六大”提升工程。一是聚焦政治过硬,强化把舵定向。坚持把党的政治建设作为支部根本性建设来推进,立足党的工作机关、政治机关的职责定位,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,着力把机构编制资源这个重要政治资源、执政资源配置好。二是聚焦思想过硬,强化铸魂赋能。坚持把党的思想建设作为支部基础性建设来推进,通过开展每天至少自学一个小时、每周至少看一份好杂志、每月至少读一本好书、每季至少交一篇学习体会、每半年至少撰写一篇调研文章的“五个一”学习活动,促使党员干部自觉用党的创新理论武装头脑,铸魂养气、凝心聚力。三是聚焦组织过硬,强化强基固本。坚持把党的组织建设作为支部堡垒工程来落实,紧紧围绕“五基三化”攻坚行动,列出7大项22小项攻坚任务清单,4项问题清单,培育“先锋编办争第一”党建品牌,全面提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是聚焦作风过硬,强化正风提效。坚持把党的作风建设作为支部长期性工作来落实,通过开展“清廉机关”建设,持续强化“马上办”作风,坚决纠治不担当、不作为,进一步增强了党组织的亲和力和服务力。五是聚焦纪律过硬,强化刚性约束。坚持把党的纪律建设作为从严治办的治本之策来落实,通过推动领导干部上廉洁纪律党课,引导党员干部常怀敬畏之心;通过开展警示教育活动,引导党员干部常守底线之规,营造了守纪律讲规矩的良好氛围。六是聚焦制度过硬,强化责任落实。坚持把党的制度建设作为支部建章立制重要保障来落实,通过健全落实机关党建工作责任制度,强化领导班子成员“一岗双责”意识,为推动党建与业务深度融合提供了强有力的制度保证。

二、创新实干奋勇争先,当好全面深化改革的“先行者”

坚持把改革创新作为政治责任扛在肩上,针对改革中遇到的急、难、险、重等关键问题,专门成立由业务骨干组成的党员攻坚小组实施专项攻坚。一是聚焦发展堵点,强化体制机制改革创新。较好理顺了44项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项,有效破解了制约北海发展的体制机制障碍。率先在全区实行乡镇机构综合设置和人员统筹使用,打破原机构类别和编制类型的限制,有效调动了基层干部工作热情。二是聚焦治理难点,强化社会治理改革创新。紧扣城乡基层治理,适时设立市市域社会治理网格化指挥中心,统筹推进网格化服务管理体系建设,构建了党建引领的“多网融合、一网统筹、网格吹哨、四方联动”格局,实现把大矛盾大风险化解在市域、小矛盾小风险化解在基层、苗头性问题隐患解决在网格,有效破解了基层社会治理难题;结合北海海岸线较长的实际,组建海上联合执法队伍,进一步提升我市海上走私偷渡打击力度,为我市疫情防控筑牢海上防线。三是聚焦民生热点,强化编制管理改革创新。聚力补齐民生领域短板,在全区首个创新设立“编制周转池”,专门盘活420名事业编制保障引进人才周转,专门盘活566名事业编制用于保障教育教学需要,有效破解教职工编制供需矛盾。持续完善卫生服务体系,创新公立医院编制和人事管理办法,对市人民医院等4所公立医院的管理体制进行调整完善,持续激发广大医务人员干事创业的动力和活力。此外,我市还设立市医药管理服务机构,助推医疗、医药联动改革系统集成,保障群众享受优质实惠的医药服务。

三、砥砺奋进勇立潮头,当好推动高质量发展的“领头雁”

坚持把服务发展作为解决问题的重要举措抓在手上,积极引导党员干部切实当服务发展的“助推器”。一是聚焦强化机制编制保障。坚持在党的领导下开展机构编制工作,紧紧围绕全市中心工作,主动跟进、超前服务,做到市委重大战略部署到哪里、重大改革推进到哪里、重大项目明确到哪里,机构编制工作就跟进到哪里、保障到哪里、服务到哪里,今年以来共调剂300余名事业编制补充到辖区政府、乡镇街道、卫生防疫一线。二是聚焦改善发展软环境。紧盯“全区第一、全国一流”这个奋斗目标,组成优化营商环境党员攻坚小分队,对营商环境21项评价指标进行攻坚,推动优化营商环境工作连创佳绩。2021年实现了在广西14个设区市营商环境年度评估“四连冠”,21项评价指标中有19项获全区单项第一名。三是聚焦为民办实事解难题。以抓问题整改不断提升绩效考评社会评价满意度,督促各单位强化问题整改,持续提升群众获得感和满意度。结合全国文明城市创建,开展“双报到”志愿服务,把党组织服务范围延伸到基层一线。

四、勤练内功增强本领,当好“铁军”队伍中的“先锋队”

坚持党建引领能力水平提升,对标市委“铁军”胜任特征模型,对照“四能”干部标准提升综合素质。一是用好学习“加油站”为干部成长“充电”。按照老中青结对方式,选派业务能力强、互补作用好的干部有针对性地做好配对辅导,相互取长补短,推动实现干部整体素质跃升。开展编办学习年活动,为干部搭建分享工作经验、学习交流实践、岗位比学赶超的“双争”平台,激发干部在竞争比拼中学知识、晒亮点、赛实绩、比担当,形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

二是挂好实践“前进挡”为干部成长“提速”。开展年轻干部多元化体验历练,培养干部“链式”思维,鼓励年经干部深入基层开展调研,让年轻干部在实战化调研体验中锻炼真本领。先后选派3名优秀年轻干部当“第一书记”驻村开展扶贫,让干部在基层一线工作中提高解决实际问题能力。三是把好管理“方向盘”为干部成长“领航”。严格干部日常管理,对存在的苗头性、倾向性问题,做到及时提醒、及时纠偏。定期开展个别谈话、集体交流活动,筑牢情感沟通的桥梁。开展先进典型教育,讲述身边“优秀共产党员、最美公务员”获得者的亲身经历,激发党员干部干事创业的“活力细胞”。

(乔德和)

 

(责任编辑:贾伟)

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