【聚焦中央金融工作会议】关于中央金融工作会议，农发行各省（区）分行“一把手”积极表态！（二）

10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。如何贯彻落实中央金融工作会议精神、努力开拓农发行发展新局面？为深入报道农发行的各省（区）分行行长们积极响应，深入学习会议精神，探讨农发行未来一段时间贯彻落实会议精神的着力点和路径。为此，我们推出“聚焦中央金融工作会议”系列报道，邀请农发行各省（区）分行的“一把手”分享他们的学习心得体会。

农发行总行办公室（党委办公室）主任 蒋群星：全面深入贯彻中央金融工作会议精神 坚定不移走好中国特色金融发展之路

10月30日至31日，备受瞩目的中央金融工作会议在北京举行。党的十八大以来，在党中央的集中统一领导下，我国金融事业坚持以人民为中心的价值取向，有力服务实体经济，防范化解金融风险，不断深化金融改革，有序扩大金融开放，实践创新、制度创新、理论创新持续向纵深推进，探索具有中国特色的金融发展道路取得了里程碑式的成果。中央金融工作会议上提出的“八个坚持”，标志着我们党对金融本质规律和发展脉络的认识达到了新的高度。

方向决定道路，道路决定命运。坚定不移走好新征程上的中国特色金融发展之路，政策性金融机构必须义无反顾地走在前、作表率，强化职能定位，聚焦主责主业，以高质量发展助力建设金融强国伟业。作为农发行党委的“大服务员”和“大参谋部”，办公室必须在学深悟透中央金融工作会议精神上下功夫，紧密结合关于新时代办公厅工作的重要指示精神，认真做好“三服务”，协助党委有力发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，引领农发行争当走中国特色金融发展之路的模范标兵。

——提高政治站位，坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导。办公室要始终胸怀“国之大者”，迅速在系统条线掀起学习宣讲中央金融工作会议精神的热潮，全面深入把握党中央推动金融高质量发展的重大决策部署，从政治上充分认识、从政治上透彻领会，做到放眼全局谋一域，在“国之大者”中明确自己的职责定位和任务要求，在对标对表中瞄准工作的切入点和着力点，校正偏差、消除落差，时时刻刻与以党中央保持高度一致。

——强化政治担当，全力推动中央金融工作会议决策部署落地见效。办公室要把抓落实的责任牢牢扛在肩上，聚焦中央金融工作会议提出的确保国家粮食和能源安全、做好“五篇大文章”、强化政策性金融机构职能定位等与农发行紧密相关的重点任务，紧盯农发行各项落实举措，以贯彻落实党中央重大决策部署的工作机制为有力抓手，实行全覆盖、紧链条、铁闭环跟踪问效，既督进展、督成效，又查认识、查作风，深入基层一线挖掘落实中的难点堵点偏差点，及时发现解决问题、纠正工作偏差，防止出现“中梗阻”、卡在“最后一公里”，推动会议精神真正落实到农发行改革发展的方方面面。

——提升政治能力，切实发挥工作智囊和参谋助手作用。办公室要将当好政治参谋摆在更加突出的位置，注重突出政治方向，协助党委把好政治关，推动当前和今后一个时期全行工作部署紧贴中央金融工作会议精神，深入践行金融工作的政治性人民性。注重强化调查研究，围绕会议决策部署，摆布好调研主题及重点，多到基层行“蹲点位”、“闯难关”，深挖典型经验和问题困难，为党委决策出建议、出思路、出观点。注重做好统筹协调，落实会议精神涉及的部门层级多、责任链条长，要积极主动把该牵的头牵好、该托的底托实，推动各级行各部门围绕中心大局同频共振、同向发力，形成落地见效的强大合力。

——落实政治责任，当好党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。办公室要推动完善集中统一、高效有序的工作格局，协助党委落实全面从严管党治行主体责任，保障对全行贯彻落实工作的正确领导。完善党委会首议题学习制度，第一时间学习贯彻党中央重大决策部署。细化完善党委研究决定或前置研究讨论事项清单，加强对党委会议题的统筹，确保相关重大事项提交党委会研究把关。严格执行请示报告制度，相关重大事项、重要文件及时向党中央请示报告，对下级党委报送的贯彻措施和落实情况严格把关，下好农发行高效落实党中央重大决策部署的“一盘棋”。

道阻且长，行则将至。站在新的历史起点上，党中央吹响了建设金融强国的“集结号”，我们必须迅速将思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，将学习贯彻落实中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力推动金融高质量发展，不断开创新时代金融工作的新气象新局面，在中国特色金融发展的道路上进而有为、行稳致远。

农发行总行乡村振兴部总经理 李国虎：抓住“一个契机” 做到“三个着力”为巩固衔接和美丽中国建设提供高质量金融服务

这次中央金融工作会议是在全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次十分重要的会议，首次提出加快建设金融强国目标，强调坚定不移走中国特色金融发展之路，对完善金融体制、优化金融服务、防范化解风险等提出具体要求，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。乡村振兴部第一时间组织召开支委扩大会、支部党日活动，学习新闻通稿，观看视频、讲授党课、开展研讨，迅速掀起学习热潮，坚定了做好农业政策性金融工作的信心和决心。下一步将持续深入学习贯彻中央金融工作会议精神，以抓好中央巡视“回头看”整改为契机，聚焦支持重点，优选客户项目，做强现金流，着力促进绿色发展，着力创新优化服务，着力防范化解风险，打造全行业务高质量发展重要一极，推动两大重要评价评估站稳“第一梯队”，为巩固衔接和美丽中国建设贡献力量。

以抓好中央巡视“回头看”整改为契机，推动学习贯彻落实中央金融工作会议精神走深走实。聚焦强化党中央对金融工作的集中统一领导，将整改作为检验政治忠诚的试金石，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持和完善“首议题”学习、“三会一课”、乡村振兴青年说等机制，深入学习关于经济、金融、“三农”和巡视整改重要论述，结合部门职能定位，找准发力点，确保整改方向正确。全面落实“四个融入”“五个强化”的要求，深入查找巡视反馈问题成因，区分强基固本、纠偏改错、补齐短板等细化措施，完善工作方案和“三清单”，细化整改目标和措施，盯住时间节点，强化考核评估，以高质量的整改成果，推动党中央决策部署落地见效。

着力推动农村人居和生态环保信贷业务高质量发展，以优质金融服务助力美丽中国建设。聚焦重点领域，着重支持村庄环境整治、农民居住条件改善、传统村落保护，与民宿、研学基地等整体立项支持，推动农民就地过上现代文明生活；着重支持国储林、森林食物、林业碳汇等全产业链发展，支持荒漠化综合防治和林草保护发展，促进加快实施国土绿化行动；着重支持山水林田湖草沙一体保护和矿山生态修复、农业面源污染防治，推进资源节约集约循环利用，推动筑牢国家生态安全屏障；着重支持太阳能、风能、氢能等清洁能源开发和储能设施建设，支持电网、充电设施、管网等建设，助力国家能源安全。优选客户项目，强化行业和客户研究，突出支持央企、省属国企和行业头部企业，支持地方政府重点打造的市场化运营主体；优先支持纳入“十四五”重点规划、EOD和大型风光基地清单等国家项目库的项目，支持地方政府重点推进的建运维一体化项目。优化现金流组合，合规打捆推进公益性强与收益性好的关联建设内容，积极探索政策性金融支持区域性、跨区域环保建设项目的有效模式，创新开展资产负债一体营销，探索高质量发展的有效路径。

着力创新优化服务，保持金融服务乡村振兴先锋地位。围绕服务乡村振兴考核评估重点业务锻长板、补短板、铸新板、固底板，保持涉农贷款等优势业务，投放增幅与新增信贷规模相匹配，推广“两权”业务有效做法，推进新型农业经营主体模式创新，着力提高金融服务乡村振兴质量和效率。持续深化“四融一体”定点帮扶举措，全面对接当地防返贫监测机制，分类施策实现帮扶“全覆盖”，大力支持全产业链发展，继续开展招商引资、消费帮扶、人才培训等，多出亮点特色，努力把定点帮扶打造成示范窗口。聚焦乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、大型安置区等重点区域，紧盯防返贫监测户、搬迁群众、脱贫户等重点人群，抓住产业和就业两个关键，健全联农带农机制，积极推进东西部协作、“万企兴万村”和创新示范等重点工作，促进增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，不断缩小收入差距、发展差距，推动共同富裕。

着力加强风险防控，牢牢守住高质量发展的安全底线。认真落实中央金融工作会议把握“两个关系”、“四个早”的要求，做好“五个坚持”，推动条线和巩固衔接业务稳健发展。坚持农业政策性银行职能定位，坚决不触碰“三条红线”，严格执行自营性业务负面清单管理要求；坚持将纳入客户库作为办贷前置环节，做实“红黄绿灯”会商诊断机制；坚持选用正确的信贷产品，严格把存在交叉的一律选用自营性产品要求落实到位；坚持“三个提前”，做好收贷收息；坚持抓关注贷款管理和不良贷款清收处置并重，实行“清单制”和专班管理，一企一策防劣变降损失，确保资产质量稳定。

农发行黑龙江省分行党委书记、行长 黄奕忠：坚持以中央金融工作会议精神为指引 奋力谱写黑龙江分行高质量发展新篇章

中央金融工作会议，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。黑龙江分行坚持把贯彻落实中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，黑龙江分行将统筹抓好中央巡视“回头看”整改、主题教育、年底各项工作收官及明年工作谋划，全力推进高质量发展，为服务黑龙江全面振兴全方位振兴贡献政策性金融力量。

强化党建统领。中央金融工作会议强调，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。我们要全面落实新时代党的建设总要求，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”谋划融合路径，深入推进主题教育，引导全行广大党员干部以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，实干担当、不懈奋斗。紧跟总行现代化建设步伐，坚持大抓基层导向，持续夯实“两基”建设。聚焦政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，强化人员上下交流、挂职锻炼，全方位培养用好骨干人才。持续深化全面从严管党治行，推动中央巡视“回头看”整改常态长效，一体推进“三不腐”，营造风清气正的政治生态。

把牢功能定位。中央金融工作会议指出，要强化政策性金融机构职能定位。我们要牢牢把握金融工作的政治性、人民性，锚定建设农业强国、金融强国目标，坚持战略定位，胸怀“国之大者”，坚定不移走服务“三农”发展道路，把握好定位、经营和管理三个方面的“十个关系”，坚持好“八个基本”，树牢“四个银行”品牌形象，夯实党建、经营、管理、人才“四个基础”。牢固树立和践行正确政绩观，积极主动适应国家战略导向和外部环境变化，严守业务边界，专注主责主业，聚焦支农“六大领域”，全力服务东北振兴战略，支持黑龙江建好建强国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。

突出支农重点。中央金融工作会议指出，要大力支持实施创新驱动战略、区域协调战略，确保国家粮食和能源安全；做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们要围绕总行和黑龙江“十四五规划”，聚焦以科技创新引领产业全面振兴，积极推动互联网、大数据、人工智能等现代技术与传统农业深度融合，积极支持种业振兴和智能农机装备制造，赋能黑龙江普惠民营小微企业、传统制造业和农村康养等产业发展，打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业发展新引擎，助力构建“4567”现代产业体系。聚焦当好国家粮食安全“压舱石”，牢牢把握发展现代化大农业主攻方向，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”，加大对水利、黑土地保护、高标准农田建设等项目支持力度，推动粮油业务数字化转型，助力粮食产能提升工程，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。聚焦筑牢向北开放新高地，大力支持粮食进口贸易格局化和粮食企业“走出去”，重点支持对俄口岸基地、冷链物流等融入“一带一路”重大基础设施项目。聚焦保障国家能源安全，积极支持国家能源资源及战略物资储备、清洁能源产业发展和传统企业低碳转型。聚焦保障生态安全，大力支持储备林、生态林等固碳项目，全面推进绿色金融。

坚持改革创新。中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务。我们要坚持把改革创新作为推动高质量发展的动力源泉，坚定不移承接、落实好总行党委“八项改革”“八大工程”，确保各项任务落地见效。要坚持创新驱动发展，在管理上，完善执行力建设考评体系，探索构建前中后台、上下级行联动的“矩阵式”管理格局，筑牢内控合规“三道防线”；在模式上，围绕服务重大战略、重点领域，以及保障性住房、城中村改造、“平急两用”等“三大工程”建设，积极探索综合收益平衡多样化融资模式和风控模式，有效拓宽支持路径；在服务上，常态化开展“1+3”专项营销行动，用好政银企合作“五大平台”，优化“大信封”服务模式，持续提升服务质效。

抓实风险防控。中央金融工作会议指出，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，明确要把握好权和责、快和稳关系，健全风险早识别、早预警、早暴露、早处置机制。我们要统筹平衡好质量、结构、规模、速度、效益、安全6个要素的关系，始终绷紧风险防控这根弦，将全面风险管理融入工作全流程、各环节，着力控增量、降存量、防变量、稳质量。增强风险防控的主动性前瞻性，借助信息化手段进行“穿透式”研判，强化重点领域、行业、客户、项目风险监测，稳妥有序推进政府平台债务化解，健全权责利匹配和稳健有序风险处置机制。

厚植文化根脉。中央金融工作会议指出，要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审视、守正创新、依法合规。我们要始终坚定文化自信，广泛吸收中华优秀传统文化，丰富完善农发行内在精神体系和企业文化内涵。秉承“支农为国、立行为民”的职责使命，涵养家国情怀、专业素养的价值追求，深入推进文化铸魂工程，加强员工“四爱”教育，多层次、全方位宣贯农发行新时代文化理念，不断增进员工的思想认同、情感认同、价值认同，全力推动“文化软实力”转化为“发展硬支撑”。

农发行广西壮族自治区分行党委书记、行长 侯峥：深入学习贯彻中央金融工作会议精神 奋力谱写政策性金融服务壮美广西新篇章

中央金融工作会议对新时代新征程推动金融高质量发展，建设金融强国作出了全面部署，为我们做好农业政策性金融工作提供了根本遵循和行动指南。广西分行将全面落实总行党委各项工作部署，以党建为统领，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，统筹平衡好质量、结构、规模、速度、效益和安全六大要素，协调好“稳”与“进”的关系，推动实现质的有效提升和量的合理增长，推动中央金融工作会议精神走深走实、见行见效，奋力书写广西分行高质量发展新篇章，为服务金融强国和壮美广西建设添砖加瓦、增光添彩。

聚焦主责主业，擦亮发展底色。坚持把服务实体经济作为根本宗旨，聚焦“六大领域”，擦亮“四个品牌”，全力服务好“五篇大文章”。围绕区域特色，紧跟广西落实国家重大战略部署，重点支持平陆运河及其经济带、环北部湾广西水资源配置工程、自贸区建设、沿边临港产业园区建设、生态环保治理、边境口岸建设等重大项目。围绕产业特色，重点支持高标准农田、糖业全产业链、国储林、中国-东盟水果交易中心等特色优势产业以及粮油进口业务。围绕特定业务，全力推进城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施建设等专项任务。

聚焦改革创新，彰显转型特色。坚持市场化、法治化、合规化原则，努力在服务涉农基础设施业务、农业特色产业发展上趟出新路子。强化模式创新，积极探索完善高标准农田建设、设施农业、农村路网、EOD等业务融资模式，形成合法合规、可操作、可复制的支持路径。强化服务创新，加大融智服务力度，推动融资客户市场化转型，培育优质客户，提升客户服务水平。强化管理创新，合理把控发展节奏，推动发展速度与地方经济发展及自身管理能力相匹配。

聚焦提质增效，提升履职成色。坚持以人民为中心的价值取向，更加注重支农成效，将支农惠农强农政策落到实处。优化业务结构，立足地方资源禀赋、区域定位、产业特色，精准对接融资需求，推动资产负债、业务品种、分支机构均衡协调发展。加大支农资金筹集力度，在开源、延链、管理上下硬功夫，积极引导社会资金回流反哺三农，提升支农质效。坚持把防控风险作为永恒主题，持之以恒加强风险防控，强化重点客户、重点领域、重点区域风险管控，增强风险处置和化解能力，保持资产质量稳定。

聚焦“两基”建设，增添固本亮色。坚持严守业务边界、依法合规经营，严格落实“五大监管”新要求，提高经营管理水平。深入开展“两基”建设重点领域薄弱环节专项治理和“靶点”整固工作，全面梳理短板弱项，持续用力，久久为功，全力提升基础管理水平。加大风险合规文化理念宣贯力度，抓好巡视巡察发现问题整改，完善举一反三和长效治理机制，坚决守住风险合规底线。持续推进基层机构帮扶提升，优化机构和人员布局，增强高质量发展内生动力，提升基层行治理能力和水平。

聚焦管党治行，恪守政治本色。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决扛起管党治行主体责任，深入实施党建领航工程，以实际行动践行“两个维护”，确保党中央决策部署和总行党委要求在广西分行落实落地。以开展主题教育为契机，认真落实党委“首议题”学习、党委理论学习中心组学习研讨、“三会一课”等学习制度，深入开展学习培训、研讨交流、专题党课等系列活动，在全行掀起学习宣传贯彻中央金融工作会议精神的热潮。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，注重培养家国情怀、专业素养、政治担当，加强干部队伍建设，努力打造高素质专业化干部队伍。坚持严的主基调，持续正风肃纪反腐，巩固拓展良好政治生态，永葆共产党人忠诚干净担当政治本色。

（孙金丽）