与经济社会发展同频共振 与实体经济振兴交相辉映

2022年12月27日，在四川巴中市委、市政府的坚强领导和大力支持下，巴中农商银行抢抓政策“窗口机遇期”，成功实现市级统一法人目标，一举改变过去“小、散、弱”的历史，建立起焕然一新的市级统一法人农商银行，从此迈进新征程、激发新活力、增添新动力、呈现新气象。

当日正值巴中农商银行成立市级统一法人一周年之际。米仓山南麓，老区旧貌焕新颜，今日巴中，百业振兴，满目繁华，发展之声此起彼伏，响彻巴城。巴中农商银行乘改革东风，破开金融大浪，勇立潮头、一往无前，与巴中经济社会发展同频共振，与巴中实体经济振兴交相辉映，与巴中人民幸福安康休戚与共。

站在历史和现实交汇的高点，巴中农商银行发展之变、振兴之势、活力之美，尽收眼底。

改革一周年·一串数字看改革：15个内设机关部室、1个总行营业部、5个县（区）支行、1个直属支行；资产规模879亿元，较改革前增加81亿元，增长10.2%；涉农贷款余额310亿元，较改革前增加30亿元，同比多增2亿元……

这组数字，充分表明巴中农商银行改革一周年，破茧蝶变、焕彩新生，为巴中经济高质量发展注入强劲金融动力，已成为市委市政府可信赖的、不可替代的重要金融力量。

改革一年，巴中农商银行在省农信联社党委的坚强领导下，围绕“强基固本、开拓创新、提质增效”总体思路和治行兴社基本方略，紧扣巴中“三市两地一枢纽”发展定位，落实“稳、防、拼、创”四字策略，以市级统一法人改革为契机，充分释放改革红利，全力以赴做好改革“后半篇”文章，为巴中谱写高质量发展的新篇章赋予更加强劲的金融动能。

重点领域投放更多，支持老区建设提质提速

改革后，巴中农商银行资本净额较原来大幅增加，集团关联授信由原来的2.3亿元增加至5.7亿元，支持地方建设的能力显著增强，在信贷投放上紧跟市委市政府决策部署和发展规划，全力支持巴中革命老区振兴发展。

围绕中心支持重点项目建设。积极支持“工业兴市、制造强市”建设，今年累计发放地方国有企业及重点项目贷款38亿元，重点向城市燃气改造项目、旅游景区基础设施项目、山地高效茶旅融合产业园等22个项目新增授信8亿元，向市属国企授信金额15亿元，落实市委市政府决策部署更加坚决有力。

聚焦普惠服务小微企业发展。落实“两个毫不动摇”，全力支持小微企业发展，积极推动全市“1+3”、县区“1+1”主导产业加快成型，今年累计投放“1+3”产业贷款11亿元。贯彻落实《巴中市巴山肉牛产业发展规划（2023-2027年）》，新发放肉牛产业贷款5071万元，大力支持本地特色产业壮大。截至目前，今年累计投放普惠小微贷款77.7亿元，贷款余额改革前净增12.2亿元，同比多增4.3亿元；普惠小微贷款授信户数增加至6万余户，授信覆盖率43%，较改革前提高8个百分点。

紧扣民生加大信贷投放力度。深刻把握金融工作的政治性、人民性，始终致力于让全市人民享受到基本金融服务，持续扩大对经济社会发展薄弱环节和金融资源欠缺地区的金融供给，扎实提高金融服务的覆盖面、可得性和便捷度，不断增强金融为民、金融利民、金融便民、金融惠民的能力和水平。截至目前，累计投放个人消费类贷款55亿元，满足城乡居民日常消费需求；累计发放住房按揭贷款4亿元，让全市群众住有所居；累计投放“支小惠商贷”“助农振兴贷”等财政贴息贷款3900万元，帮助230余名返乡青年自主创业；累计投放助学贷款1亿元，助力寒门学子圆梦大学。

服务“三农”力度更大，助力乡村振兴蓬勃发展

改革后，巴中农商银行资产规模得到壮大，可贷资金大幅提升，全部用于支持巴中经济社会发展，在业务经营中充分发挥长期深耕“三农”的优势，助力广大乡村全面振兴。

积极支持乡村全面振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，将产品、服务、队伍全面嵌入巴中市乡村振兴总体规划，深入落实省农信联社与巴中签订的乡村振兴金融服务协议，持续加大乡村振兴领域信贷投放，改革以来累计投放支持乡村振兴各类贷款96亿元，涉农贷款余额310亿元，较改革前净增30亿元，以更高层次、更高水平的金融服务助力守住“三农”战略后院。

巩固深化脱贫攻坚成果。按照“四个不摘”要求，保持各项金融帮扶政策连续稳定，跟进投放了全市90%以上的脱贫人口小额信贷，帮助脱贫群众发展种植、养殖、庭院经济等实现增收致富，让脱贫乡亲日子越过越红火、生活更上一层楼。

用好用活特色信贷产品。以特色信贷产品“巴山红色贷”为牵引，结合“整村评级授信”，通过“初心贷”“圆梦贷”“振兴贷”三款产品，为困难党员和群众、返乡大学毕业生、创业青年以及村集体经济组织、农村新型经营主体提供金融及时雨。

截至目前，“巴山红色贷”余额26亿元，较改革前净增11亿元，不遗余力以金融力量帮助老区群众增收致富。

金融服务覆盖更广，便民“最后一公里”畅达无阻

改革后，巴中农商银行为民服务初心不改，持续做好便民金融服务，织细织密巴中覆盖“市、县、乡、村”四级的最大一张金融服务网络，努力实现“日常金融不出户、基础金融不出村、综合金融不出乡镇”的普惠金融服务目标。

不断延伸金融服务触角。围绕建设现代化、科技型旗舰网点目标，对全行50余个营业网点进行改造升级，进一步优化网点环境、增强网点服务功能，大幅提升市民金融服务体验和巴中金融行业形象、服务品质。在全市村（社区）党群服务中心建立324个农村金融综合服务站，逐步将助农取款点升级打造成为集“金融+政务+村务+电商+民生+物流”六位一体的农村金融综合服务站，让广大农户足不出村就能享受便利的金融、生活和政务服务。大力推广宣传四川农信手机银行等拳头金融产品，累计为全市人民开立四川农信手机银行100余万户，开立惠支付收款二维码7万余个，惠生活电商平台入住本地商户400余家，累计发行银行卡400余万张，发行了全市一半以上的蜀信社保卡，着力推动线上线下金融服务全覆盖。通过四川农信“惠民惠农财政补贴资金一卡通管理系统”完成全市549万笔、17亿元补贴代发，不断提高财政补贴发放效率，切实改善民生水平。

全面优化金融营商环境。该行认真贯彻市委市政府“营商环境优化年”要求，致力于打造标杆银行，着力破解融资难、办事慢、流程多、成本高等营商环境建设难题。增设便民金融服务窗口，帮助政府有关职能部门提供缴费服务，在各乡镇便民服务大厅设立金融综合窗口，在行政村设立农村金融综合服务站，为企业、个体工商户、广大市民提供综合服务。全面开展“走千访万”“百行进万企”等活动，进一步优化信贷流程，简化贷款手续、缩短审批流程，为广大群众和小微企业送金融服务上门。积极争取人民银行支农支小再贷款，降低“三农”“小微”等市场主体贷款利率，有效解决“融资贵”难题。加强网点服务质量监督，着力提升柜面服务质量，全力营造“门好进、脸好看、事好办”的金融服务新环境。

积极加强“三资”平台建设。目前，全市1500余个集体经济组织在巴中农商银行开立账户，覆盖率97%；资产股权量化130亿元，录入固定资产170亿元、扶贫资产15亿元、资源性资产2053亿元；建立账套3093个，通过平台申请成功支付30253笔、9.5亿元，村社账务等涉及群众切身利益的资金更加安全有保障。

持续做好金融知识宣传。该行按市委、市政府和人民银行要求，加强农村信用工程建设，全面普及金融知识，加强反假货币、反电信诈骗宣传，持续改善金融生态。全年通过微信公众号推送各类金融知识86期，采取举办“金融夜校”等方式送金融知识下乡活动89场次。针对全市重点单位、重点人群、重点区域，开展“反假币进社区”“反假币进校园”等宣讲活动35次，成功识别防范电信诈骗案件15起，有效保障人民群众财产安全，维护金融消费者合法权益。

体制机制运行更顺，经营管理质效显著提高

改革后，巴中农商银行按照“上下贯通、纵向到底、横向到边、运转高效”的要求，通过改革重塑组织架构、推动机构整合、提高管理效率、节约运营成本，阻碍高质量发展的体制机制障碍进一步消解。

党的领导与公司治理深度融合。该行按照建立“产权关系明晰、股权结构合理、公司治理完善”的要求，修订公司章程，平稳完成董事会、监事会换届选举，“三会一层”机制完善、运行规范、决策高效。股权结构更加优化，改革后股权结构更加合力，原三家县联社股东通过对价换股，股权结构更加稳定。

内部管理实现“三精简四提升”。通过改革调整优化体制机制和组织架构，实现“管理层级精简、管理人员精简、管理成本精简”和“管理效率提升、考核激励提升、营销氛围提升、网点整合速度提升”的目标。改革后，按照“总行-县（区）支行-网点支行”管理模式，完成组织架构优化工作，减少办事处和县级联社两个管理层级，管理半径大幅缩短。精简原办事处和三县联社的管理人员102人，充实到前台营销人员，人均存贷款规模增加1281万元。开展与第三方机构业务合作的清理，做好劳务外包人员集中管理、车辆上收管理，有效降低运营成本。费用管控上加强集中审查审批，资金业务上叠加规模效益充分显现，运营管理上有效降低综合成本，审计监督上实行“1+3”派驻审计机制，信贷管理上办贷质效进一步提高，部门设置更加精细化，人才作用得到充分发挥。全市行社统一等级，总行统一考核力度加大、激励作用增强。推动县（区）支行职能由管理向营销转变，支行集中精力抓营销的氛围更加浓厚。物理网点整合速度加快，整体经营效益更好。

队伍建设基础支撑更加坚实。该行认真落实新时代党的组织路线，全面加强队伍建设，围绕“管住人、管好人”，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。总行班子成员政治过硬、能力过硬、作风过硬，迅速融合、精诚团结，发挥各自专长，有力推动工作。县（区）支行党委书记迅速转换角色，由“强管理、强协调”向“强经营、强营销”转变，取得“实打实”的业绩。出台《干部管理办法》《薪酬管理办法》《干部员工遴选方案》等，推动干部能上能下机制建设，改革减少干部职数70人，“官兵比”下降2.3个百分点，干部平均年龄较改革前降低1.85岁。配齐配强支行行长，加强业务能力和管理素质培养，业务经营和内部管理在支行一级的基础进一步夯实。

新起点上，巴中农商银行将在省农信联社党委坚强领导下，认真贯彻落实市委、市政府决策部署和金融监管部门的监管要求，紧扣中央金融工作会议精神，深刻领悟“加快建设金融强国、全面加强金融监管、完善金融体制、优化金融服务、防范化解风险”等最新论述，牢牢把握“八个坚持”工作要求，做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章，守正创新、笃行不怠，持之以恒抓好业务经营和内部管理各项工作，充分释放市级统一法人改革红利，围绕“三市两地一枢纽”发展定位进一步加大金融支持力度，以更加优异的成绩为巴中经济社会高质量发展作出新的更大贡献。（王耀辉）