济南市历城区：“三三五”工作法提高森林防灭火能力

2023-2024年防火期以来，山东省济南市历城区按照省、市森防指部署要求，全面推行“三三五”工作法，进一步压实工作责任、建立工作机制、抓好工作重点，提升森林火灾综合防控和救援能力，全力抓好森林防灭火工作。

三个包保责任加强组织领导

全区上下全面落实森林防火行政领导负责制，压紧压实三项包保责任。一是落实区领导包挂责任制。按照区领导包挂街道（林场)责任制的要求，8名区政府领导采取AB角形式不定期深入包挂街道（林场）督导检查森林防灭火工作。

二是深化部门包保责任制。区园林和林业绿化局、区应急局、区文旅局、区城乡水务局、区消防救援大队督导包保4个街道和国有黑峪林场，每周至少到街道（林场）督导包保一次，按照督导包保内容将街道森林防灭火工作落到实处。

三是落实街道属地责任制。区森林草原防灭火指挥部与4个街道签订了2023-2024年森林防火责任状，各有关街道严格按照签订责任状要求，落实街道包管理区和村，村包山头，护林员包责任区，做到全区322个山头、86707座坟头均有森林防火网格化包挂人员，包挂人员达到578名。

三种工作机制织密防控网络

一是建立常态化防火宣传机制。深入开展森林防火进校园、进企业、进机关、进乡村、进社区、进军营等活动，采取发放明白纸、高音喇叭宣讲、宣传车巡回宣传、悬挂横幅标语、电视台滚动播放、案例警示教育等多种形式，大力宣传山东省森防指森林防火十个严禁知识以及其他森林防火知识。区森防指办公室通过微信群、应急公众号广泛推送森林火灾防范知识、避险知识等内容。各有关街道、区森防指各成员单位采取多种方式、多种形式，广泛开展森林防火宣传活动，营造森林防火的浓厚氛围。

二是建立常态化督导检查机制。进入防火期以来，全区各级各有关部门扎实开展森林防火督导检查，特别是在节假日期间，区委、区政府主要领导和分管领导多次到港沟、彩石、唐冶、华山等街道督导检查森林防火工作，各级督导检查组通过明察暗访、专项督导、联合检查等方式全面开展森林防火检查，了解值班值守、防火宣传、火种收集、信息登记等情况，要求各单位夯实责任，扎实工作，杜绝森林火灾发生。据统计，防火期全区共成立督导检查组21个，督导检查次数200余次，出动检查人员1000余人次。

三是建立常态化隐患排查整改机制。区森防办专门制定下发了《关于开展扑灭火隐患大排查的通知》，组织全区森防队伍、护林员深入重点林区、集中公墓、零散墓地等开展常态化隐患排查，173名护林员每天坚持巡线，守好重点区域，管好自己的“责任田”，5支森防中队每天开展机动巡查，广泛摸排风险隐患，进行全方位检查，广泛普及防火知识，严格管控焚烧秸秆、村民祭祀、林区吸烟等野外违规用火行为，切实做到早发现、早处置。

五项重点工作夯实基层基础

一是强化火源管控，及时消除隐患。采取超常规措施，严格管控焚烧秸秆、村民祭祀、村民烧荒烧地堰、林区吸烟等野外违规用火行为，确保万无一失。同时，在林区主要路口、重点部位落实了58处森林防火检查站，每个检查站安排了2-3名值班值守人员，发放了145套金属探测仪，熟练使用探测设备及时收缴火种。严格看管智障人员、疯傻痴呆人员、驴友盲流人员等人群，从源头上消除人为火灾隐患。

二是深入开展林下可燃物清理工作。根据《市区森防办关于深入开展林下可燃物清理工作的通知》要求，各有关街道办事处、各森防专业队伍等其他有关单位人员，深入林区、林缘、防火通道、蓄水池、散坟、公墓、公园、林场等重点地带全面开展可燃物清理工作。据统计，防火期以来，全区共清理可燃物120处、205万平方米，共计150余吨。

三是强化基础设施建设。目前，全区森林防火区内建设蓄水池7个、水库、拦水坝3座，防火通道80公里，为预防森林火灾筑起安全屏障。争取区财政资金280余万元，计划再建8处蓄水池、5处防火通道，提升森林防灭火基础设施建设。

四是强化专业物资装备水平。历城区筹措资金800余万元，配备森林消防车辆24辆，对讲机157部，风力灭火机135台，油锯18台，串联水泵9台，高压水枪11部，防火服236套，森林防火视频监控系统1套，应急广播喇叭18处，智能语音卡口187处。并积极争取国家级基层能力提升项目资金429万元，配备森林防火装备物资，提升森林防火队伍应急救援水平。

五是提升实战能力，科学处置森林火情。按照“一山一册”要求，历城区森防办编制了《历城区森林防火应急响应指导手册》，明确细化了指挥机构、作战小组、防火队伍、防火物资、网格化体系，进一步提高组织指挥的科学性合理性有效性。区应急指挥中心部署了森林防火智能监测感知网络平台，24小时全天候运行保障，区森林防火监控中心和5处瞭望台严格落实领导带班和24小时值班制度，对全区森林防火地带实行全方位监控和全方位巡查检查，时刻保持临战状态。历城区森防指紧贴实战要求，采取现场组织观摩、远程可视化指挥等形式，全年共组织桌面推演、专项演练和综合演练10余次，被山东省森防指评为2023年度森林防火应急演练优秀组织单位。

（来源：“人民传播平台”微信公众号，执行副总编辑：马海涛，编审：郭梁、赵慧，编辑：唐晓彤，责任编辑：魏良炜）