北京市朝阳区潘家园街道：“潘家园·邻委会”让社区服务“零距离”

潘家园·邻委会，即潘家园邻里自治委员会，是北京市朝阳区潘家园街道推动社区网格治理精细化的重要力量，也是社区治理重心不断向楼院延伸拓展的探索实践，更是推动社区居民急难愁盼问题解决的基础支撑。

在超大城市社会治理服务重心不断下移的背景下，精细化治理成为鲜明导向，有序组织、有力行动、有效回应成为社区治理体系和治理能力现代化建设的关键。“潘家园街道老旧小区多、人口密度大，居民诉求往往集中在环境卫生、公共设施、安全管理、邻里纠纷等民生领域，基于这样的情况，潘家园街道以‘邻委会’建设为抓手，不断推动接诉即办工作向主动治理转化”，潘家园街道社区建设办公室李奇科长介绍说。

武圣东里社区农光南路29楼是始建于上世纪八十年代的独立小院，有居民107户、400余人。随着物业服务管理调整、新旧居民交替等，楼院环境问题突出、邻里矛盾时有发生。“因楼层公共空间相对较大而楼道堆物堆料情况多，因绿地无人管理而杂物堆积，因居民间不熟悉而互相埋怨甚至互相投诉，这些严重影响了社区与居民、物业与居民、居民与居民间的关系”，武圣东里社区书记张立军说，“面对这些问题，我们以居民党员为主组建了‘邻委会·一米阳光志愿服务队’，‘一米’就是做好服务的最后一米，让社区服务‘零距离’，‘阳光’就是让冰冷的楼体变成温暖的家园，让冷漠的邻里变成真挚的朋友。”

随着居民以认领的方式让原本堆积杂物的绿地变成了“居民小花园”“居民小菜园”，以“楼层责任人”管理的方式做好楼道环境日常卫生清洁，以社区共建共享的方式联动义诊、公益市集等资源体服务居民，越来越多的居民走出家门，参与社区治理。

“邻委会”积极发挥社区居民自我管理、自我服务的功能，并充分运用到小区治理工作中。如精准梳理了“一老一小”台账，面向高龄、独居等老年人进行对点联系帮扶；广泛征求居民意见，组织楼院议事会，顺利安装了电动自行车充电设施、自助快递柜等；组织动员广大居民将楼内公共空间打造成居民会客厅，自我维护管理；主动帮老年人取药、送餐，主动上门帮邻居调电视频道……这些是农光南路29楼邻里自治的生动实践。

“小小的楼院空间承载着我们的美好生活，一进院、一回家都能够真切感受到，而这些美好中都包含着我们居民自己的奉献与付出，这种美好感、获得感更强”，农光南路29楼“邻委会”主任、居民闻捷动情地说。