湖北荆州农商银行：坚守支农支小初心 全力服务乡村振兴

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署。党的二十大报告指出，要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。党的二十届三中全会指出，要完善强农惠农富农支持制度，坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。

金融是国民经济的血脉，全面推进乡村振兴离不开金融支持。近年来，湖北荆州农商银行作为服务地方经济发展的主力军，坚决贯彻落实党中央部署，始终坚持金融工作的政治性、人民性属性，坚持支农支小初心使命，扎实推进普惠金融服务，全力打造“小微金融店小二、乡村振兴主办行”。2023年，荆州农商银行作为全市唯一金融机构，获评荆州市“三个环境”先进单位。荣获荆州市政府颁发的“荆州市普惠金融发展示范区专项工作奖”“荆州市地方税收工作突出贡献奖”“支持荆州实体经济贡献三等奖”三项荣誉。

实施“十大工程”，支持乡村振兴有力度

2020年以来，借助湖北省联社与荆州市政府战略合作东风，荆州农商银行分别与6家县市政府、辖内6家县市行与109家乡镇政府签订战略协议，为推进金融服务乡村战略营造了良好的政银环境。出台《全市农商行金融服务乡村振兴战略工作方案》，全面实施“十大工程”，即：金融支持美丽乡村建设工程、金融支持新型农村经营主体壮大工程、金融支持农民专业合作社服务提升工程、金融培育乡村龙头企业领军工程、金融支持乡村能人兴业和农民工返乡创业工程、金融支持乡村“互联网+”工程、金融支持乡村文化复兴和旅游开发工程、支持乡村产权改革工程、普惠金融服务网格化工程、金融支持精准扶贫工程，将金融资源更多配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，勇当乡村振兴主办行。

2020年以来，全市农商行涉农贷款增长98.5亿元，投放了占全市89%的支农支小专用再贷款和90%的扶贫小额贷款。

派驻“金融村官”，支持乡村振兴有广度

荆州农商银行坚守支农支小市场定位，加大信贷支持力度，优化农村金融环境，农商行员工主动下沉村组，担任“金融村官”，把金融服务送到农村田间地头，送到农户家门口。2020年拟文下发《派驻“金融村官”实施方案》，创新推出金融村官“123456”战略，打通服务群众“最后一公里”。一个目标：每个村不低于200万元信贷投放目标。两个融合：深入推动支行党建与地方基层党组织党建、农商行支农职责与地方政府服务乡村振兴职责“两个深度融合”。三个延伸：推动党建工作、行政资源、金融服务“三要素”向村组延伸。四个覆盖：确保金融村官派驻、整村授信、金融精准扶贫、普惠金融满足“四个全覆盖”。五站合一：切实打造村银共建、金融服务网络化、金融精准扶贫、普惠金融便民服务、金融服务乡村振兴“五站合-”工作站。六联共建：开展党建联心、金融联动、扶贫联手、信用联创、信息联享、宣传联合等“六联共建”凝聚金融资源，为农业、农村、农民经济发展注入源源不断的动力。同时，积极争取到荆州市委组织部下发《关于在全市深化开展“村银共建”活动派驻“金融村官”的通知》，督促各行抓住契机上门对接各地组织部门和乡镇政府，确保了金融村官派驻活动蓬勃开展。

从2020年开始全面推行“金融村官”派驻以来，在全辖1499个行政村中，全市农商行已派驻“金融村官”588名，覆盖面已实现100%，设立农商行金融服务工作站1209个，村均贷款290余万元。“金融村官”实践经验入选中国经济时报社和国研经济研究院优秀案例。完成整村授信1383个，整村授信建档农户84.8万户，累计授信农户29.7万户。向8600户发放脱贫贷款3.9亿元，脱贫贷款余额占全市银行业的90%。

坚持产品创新，支持乡村振兴有精度

荆州农商银行立足农村经营主体金融需求，围绕“聚焦重点、做出特色”，不断加大信贷产品的创新，竭力为“三农”提供全产业、全链条、全周期的信贷支持，推动金融服务乡村振兴实现高质量发展。

内部产品创新上，针对畜禽、蔬菜、粮食、水产、旅游等优势特色产业及“一县一特”“一镇一业”“一村一品”特色产业，制定差异化信贷支持措施，以“助农贷款”和“智慧微贷”平台为统一入口，适配“标准化流程+差异化参数设置”模式，打造“农商行+村委会+合作社”“农商行+政府+担保公司”“农商行+农副产品+农村电商”“农商行+龙头企业+贫困户”等四大服务模式；开发“苗木快贷”“农机贷”“畜牧贷”“政银担定向扶持贷”“亲情农贷”“荆农快贷”“荆农小康贷”等10余个特色产品。实行线上申请、线上审批、线上签约、线上放款和配置灵活还款方式，打通“整村授信”信贷服务主渠道。石首农商银行创新采用地方特色农产品品牌“五彩鸭蛙稻”商标权质押，为团山寺镇的石首市金祥米业有限公司发放全市首笔商标权质押贷款95万元。江陵农商银行创新以活体生猪作为抵押物的方式，为荆州市丰泽园农业股份有限公司发放首笔生猪活体抵押贷款100万元。

外部渠道拓展上，与省科技融资担保公司合作，开展“科创贷”业务；与湖北省国有股权营运管理有限公司签订合作协议，开通中小微企业“应急转贷”业务；与省农担公司续签合作协议，持续开展“农担贷”“农担接力贷”“楚银贷”业务。与省再担保公司合作，开展“再担贷”业务，有效解决企业无抵押、融资难的问题。客户张某经营树木种植、园林绿化工程，资产主要为生长中苗木，无法提供足额的担保，江陵农商银行为其量身匹配“楚银贷”贷款产品，由省农担为客户贷款提供连带保证责任，解决了客户无抵押这一难题，为其成功发放贷款240万元。

立足普惠金融，支持乡村振兴有温度

发展普惠金融是推动农村经济发展、服务乡村振兴战略的重要抓手。荆州农商银行将支行党建、资金、信贷、宣传和管理优势与村级基层党组织的信息、资源和组织优势有机对接，形成信息共享、责任共担、资源共享的合作关系，助推“党建+金融”双基联动。在金融服务网格化建设基础上，打造村级普惠金融服务站，全力提升农户金融服务覆盖面，实现了“责任网格化、建档标准化、产品多样化、操作精细化、服务便捷化”的金融服务网格型阵地。

2023年，全市农商银行在原有已设立740个普惠金融工作站的基础上，落实监管部门工作要求，在石首农商银行建设普惠金融示范工作站，在江陵等其他5家县级行建立精品工作站。截至目前，全行已建立28个普惠金融示范工作站和精品站，打通了金融服务最后一公里。同时，在“荆州市民之家”设立“首贷服务中心”布设1台征信查询机，方便客户查询；将创业担保贷等6项信贷产品简介与申贷链接顺利接入“湖北省工商联企业服务平台”，近500家企业在该行平台申请贷款。今年以来，荆州农商银行持续发扬“挎包精神”，全辖开展“六访六增”活动，全面走访辖内新型农村经营主体、重点企业、个体工商户、村组和社区、流失客户、沉睡客户，并在松滋召开服务乡村振兴现场会，将金融服务送到家门口。截至8月末，已走访各类客户14.9万户，贷款比年初净增63.2亿元，涉农贷款余额437亿元，占比近50%。

聚焦科技赋能，支持乡村振兴有速度

面对科技与产业变革的新机遇、新挑战，荆州农商银行坚持走好“智慧银行”的路子，持续完善科技创新体系，加快推进高质量金融服务供给。充分利用助力机具、掌上平台、视频审贷、线上抵押等科技手段，不断加大绿色、普惠、养老等重点领域的投入，以科技赋能新质农村生产力和幸福度提升。

全面推进贷款“301”模式，“线下+线上”相融合，实现线上贷款秒批秒贷，当时放款；小微贷款随到随批，当天放款；大额贷款在线审批，一周内放款，全力提升服务效能和客户体验。完善申贷通道，运用“工商联平台”“楚天贷款码”扩展线上授信渠道，通过“楚天贷款码”融资办结贷款7519笔、30.7亿元，办结率96%，累计办结贷款和融资办结率排全市同业前列；依托科技支撑，客户手机扫码即可申贷，方便各类市场主体实时办理申贷。开发全行线上视频审贷系统，将全行185家网点申贷和各级审批机关通过网络无延迟对接，提高贷款审批效率。推广“互联网+不动产抵押登记+金融店小二”一站式服务，把不动产登记窗口搬进银行，在115家营业网点开通推行不动产抵押线上登记、注销等业务，实现不动产当天抵押放款，当天还款解押。

荆州农商银行将继续扎根本土、服务本土、为服务乡村振兴，助力荆州打造江汉平原高质量发展示范区作出新的更大贡献。（姜锦龙、肖季）