盐城市亭湖区：聚焦“一小” 用心用情呵护好“最柔软群体”

“幼有所育”是江苏省盐城市亭湖区的重点民生工程之一。自2020年起，亭湖区委区政府主动策应国家二孩和三孩政策，切实降低生育成本、缓解养育负担、解决照护难题，促进人口高质量发展，提出建设普惠性托育服务体系的“顶层设计”，坚持教育卫健双牵头，形成“托幼一体发展”亭湖模式，加速打造托育中心、托育园等服务场景，完善“15分钟托育服务圈”，持续优化托育服务内容，为婴幼儿提供最暖心的照护。亭湖区在育幼方面成果突出，已连续两年获得“省政府办公厅真抓实干督察激励事项表扬”，“优在亭湖”已经风起成势、扬帆远航。

教育、卫健“双牵头”，打造托幼一体亭湖模式

亭湖区委区政府“统筹0-6岁育幼资源”，建立了由教育、卫健“双牵头”，多部门各板块“多联合”的工作推进机制，多措并举推进“幼教托育一体化服务体系”建设。

具体而言，区教育局和卫健委共同打造具有亭湖特色的托育服务课程体系，实现五感生活化、游戏课程化、食育定制化、照护科学化、成长群体化；持续开展师资管理培训，对婴幼儿抚触、洗浴、感统、膳食等进行全方位学习，锤炼优秀的从业人员队伍；强势推动托育服务多元化宣传，鼓励社区卫生服务中心、乡村卫生院在儿童疫苗接种场所循环播放托育工作视频和育幼机构介绍宣传片，在《亭湖卫健》《亭湖教育》公众号发布托育工作宣传文案等，吸引广大家长报名参与。

据亭湖区委教育工委副书记浦立娜介绍，亭湖区在育幼模式上，创新建立教育、卫健“双牵头”工作机制，用心用情呵护好“最柔软群体”，推动“幼有所育”向“幼有善育”蝶变跃升。

走进亭湖区育幼综合服务指导中心，首先印入眼帘的便是区卫健委联合区妇联根据不同阶段婴幼儿身体状况制定的膳食指南核心推荐，帮助家长、老师正确地选择和准备食物，确保婴幼儿营养摄入充足、均衡。教室外墙上，区教育局与卫健委精心打造的“五化课程”尤其醒目，旨在通过课程学习，使幼儿逐步建立与世界的联系，在互动中学习交往技能、促进社会性品质发展，在轻松快乐的游戏中积累知识经验、提升发育水平，同时，摄入合理均衡的营养，获取科学体贴的照护。

托育场景加码布局，逐步完善“15分钟托育服务圈”

目前亭湖区在托育服务场景建设方面成效显著。据了解，全区已建成公办托育机构21家，指导建设普惠性民办托育机构31家，全区托育服务机构已达52家，总托位数达2846个，每千人托位数达4.2个，均居全市第一，并与国家“十四五”规划纲要提出的每千人4.5个托位数的差距越来越小。东亭湖街道率先布点宝宝屋建设，即社区婴幼儿照护服务驿站，精准打通托育服务的最后一公里。

据浦立娜介绍，亭湖区正在倾力打造育幼综合服务指导中心，统一管理目前5家公办托育园，指导监督N个社区托育机构，基本形成“1+5+N全覆盖”托育服务格局；同时发挥育幼中心示范引领作用，承担婴幼儿早期发展及儿童保健、托育从业人员培训评价、产品研发和标准设计等功能，为区域托育服务机构高质量建设提供技术支撑及样板标杆，建设成为“托育服务产业园区”的探路者和引航员。目前该指导中心主楼硬装部分已全部完成，正积极推进设备设施、文创建设、智慧托育、招生宣传等方面工作，预计11月底正式运行。

“我们在托育园选址上严格要求，实行靠近交通主干线、靠近人口密集区、靠近医疗机构‘三靠近’原则，保障全区托育服务便民利民。”负责人如是说，“接下来，亭湖区将持续加大公办托育机构建设力度，提高公办园占比，实现全区公办幼儿园托班全覆盖，支持有条件的普惠性民办园举办托班，逐步完善“15分钟高品质托育服务圈”，让婴幼儿和家长享受到家门口的托育服务。”

用心用情服务，呵护“最柔软的群体”健康成长

亭湖区始终坚持以“婴幼儿发展为本”的理念，致力于为婴幼儿提供完善便利的硬软件设施，在管理上引进大数据平台，实时监测婴幼儿身心状况，培训专业老师，呵护婴幼儿健康成长。

设施健全。来到亭湖区育幼综合服务管理中心，场馆内服务设施齐全，建有养育照护、营养膳食、早期发展等指导室，制定统一服务标准，感统训练室、水浴中心、培训教室等功能室应有尽有，为婴幼儿提供科学、安全、温馨的成长环境，“我们每天也会带小朋友进行户外活动，让小朋友们能够享受到新鲜空气和日光浴，不仅能开拓视野，也能提高自身的免疫力。”该中心负责人带领我们来到中心的露天草坪，这里空间开阔、孩童娱乐设施丰富多样。

科技赋能。服务中心还打造了“智慧托育”应用管理服务平台，实现对0-3岁婴幼儿“全流程、动态化、数字化、精细化”监管。“智慧平台将实时对孩子的睡眠状况、身体健康、课堂动态等进行监测，通过系统将数据传输到家长端，使家长们也能及时掌握孩子们的情况，更放心将孩子托管在这里。”

暖心陪伴。10日上午，亭湖区黄山路托育园的托大班教室里传出孩子们阵阵爽朗的笑声，老师们正带着小朋友玩游戏，大家蹦蹦跳跳、你追我赶，玩地不亦乐乎；隔壁的托小班相比之下则显得安静许多，老师正带孩子们玩小红鼓，玩累了，递上各自的水杯，及时给孩子们补充水分。只见其中一位老师在冲泡奶粉，并熟练地在手腕内侧挤上一滴进行试温，确保温度适宜后再进行喂奶，“从这些熟练的手法可以看出来，我们这的老师都是经过专业培训的，绝对能照顾好孩子们。”园长笑着补充道。现场一位家长表示“请保姆带娃，自己不放心，每个月还要支付高昂的工资，托育园就在家门口，不仅便宜，老师们的细心照顾也让我们更放心。” 

“优托在亭湖”永远在路上。接下来，亭湖将在区委区政府的坚强领导下，全面提高普惠性托育点覆盖率，全面建成城乡社区“15分钟托育服务圈”，打造出城乡复合型城市区新时代托育事业的“亭湖样板”。