河北大学双卓教育学院院长郭健：服务地方基础教育高质量发展

12月1日，河北大学双卓教育学院高级研修班（第一期）结业典礼在河北大学（七一路校区）体育馆举行。河北大学原党委书记、河北大学双卓教育学院院长郭健在讲话中回顾双卓教育学院从筹建到全面开展教育教学活动的整体情况，梳理总结了学院工作的理念创新、机制创新、实践创新，并对学院未来发展进行了展望。

河北大学原党委书记、河北大学双卓教育学院院长郭健

双卓教育学院的成立背景

2018年1月《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出“到2035年，培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师”。2023年5月，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调“要把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓”。2024年8月，中共中央 国务院印发《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，提出“教师是立教之本、兴教之源，强国必先强教，强教必先强师”。在党和国家政策背景下，基础教育作为国民教育体系的根基，办好基础教育的关键，在于拥有一支卓越的校长队伍和一支卓越的教师队伍。

河北省保定市是京津冀城市群重要支点城市，2021年，保定市委书记党晓龙和新一届市委领导班子提出加快建设“现代化品质生活之城”，保定基础教育在校生人数180万、教师人数近13万，人民群众对优质教育期望迫切，亟须培养造就一批教育家型卓越校长和专家型卓越教师，以引领带动保定市基础教育高质量发展。保定市委、市政府聘请刘彭芝校长牵头实施保定基础教育“1530”工程，全面推进“保定市基础教育质量整体提升工程”，大力提升基础教育质量。刘彭芝校长带领研究会协调全国17个省，47所学校校长、专家，对保定基础教育发展给予了鼎力支持，取得显著成效。

为了持续提升保定基础教育质量，刘彭芝校长思考如何“变输血为造血”，形成长效机制，提出创办河北大学双卓教育学院的设想，蹚出了一条全国性学会组织、地方政府、高等院校三方携手合作，为区域教师教育与基础教育高质量发展提供人才支撑的新路子，得到了保定市委、市政府的大力支持与河北大学的全面响应。

从2022年4月份开始，创新人才教育研究会、保定市人民政府和河北大学就开始沟通协商，谋划依托河北大学创建卓越校长、卓越教师培养基地的事。河北大学党委高度重视，统筹全校力量，校党委书记和两位分管副校长领导并参与，把建设双卓教育学院作为校地合作的重点工作，充分利用河北大学综合性大学平台的优势，以河北大学教育学院为依托，有力保障了双卓教育学院各项工作的顺利组织和开展。

2022年8月26日，河北大学党委常委会会议研究了“河北大学双卓教育学院”成立相关问题。会议同意与创新人才教育研究会、保定市共同筹建“河北大学双卓教育学院”，双卓教育学院挂靠在教育学院。会议原则同意申报双卓教育学院机构和干部职数，并与保定市、创新人才教育研究会充分协商学院管理体制机制问题，推动构建学院建设发展长效机制。2023年初，省教育厅、省编办同意设立“河北大学双卓教育学院”，并配备1正2副干部职数。同年12月，班子成员全部正式上任。

2022年11月，在振兴县域教育大会上，创新人才教育研究会、保定市人民政府与河北大学三方正式签署了合作协议，共同创建了河北大学双卓教育学院。中央组织部人才工作局副局长张栋、时任教育部基础教育司司长吕玉刚、时任教育部教师工作司司长任友群、保定市委书记党晓龙、市长闫继红、时任河北大学党委书记郭健、创新人才教育研究会会长刘彭芝等共同为河北大学双卓教育学院揭牌。

双卓教育学院的工作创新

河北大学双卓教育学院是全国第一所由全国性学会组织、地方政府和高水平综合性大学合作举办的教师教育学院，是创新人才教育研究会、保定市人民政府、河北大学三方携手合作，推动区域基础教育优质均衡发展的创新之举、培养高素质教师队伍的务实之举、举办人民满意教育的战略之举。

其创新之处主要体现在理念、机制、实践三方面，分别为双卓教育学院工作的顺利开展起到引领、保障、落实的作用。

理念创新包含三个方面，一是以国家需求为导向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。正如《中共中央 国务院关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》明确指出“强国必先强教，强教必先强师”。当前，我国人口增长放缓带来的教育规模紧缩趋势、人口流动带来的教育资源配置新问题、人口发展转向高质量的迫切需要，更加凸显教师供给从“数量”向“质量”转变的紧迫性。

二是以教育家精神为引领。习近平总书记高度重视教师队伍建设，党的十八大以来曾多次作出重要指示。从“四有”好老师（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心）、“四个引路人”（做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人），到“四个相统一”（教书和育人相统一，言传和身教相统一，潜心问道和关注社会相统一，学术自由和学术规范相统一），再到“以教育家为榜样，大力弘扬教育家精神”，习总书记勉励广大教师要以教育家为榜样，牢记为党育人、为国育才的初心使命，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，为中华民族复兴伟业作出新的更大贡献。总书记进一步从理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁爱之心、弘道追求六个方面全面深刻阐述了中国特有的教育家精神的时代内涵和实践要求，在内容上传承了中华优秀传统文化中崇道尚德、尊师重教的核心理念。

当代教育家刘彭芝校长正是个体层面新时代教育家精神的集中体现。她强调“真正的教育公平应当是因材施教、人尽其才的教育”，所著《人生为一大事来》更是充分彰显“爱与尊重”的教育核心思想。刘校长所带领的创新人才教育研究会的各位校长、专家更是鼎力相助，通过实践帮助河北大学双卓教育学院落地，通过行动证明着新时代教育家精神。

三是以培养卓越校长、卓越教师为目标。教育家型卓越校长应具有热爱教育事业、引领教育理念与思想、学校管理能力卓越、推动教育教学改革、促进教师发展、社会责任感强等特点，专家型卓越教师应具有关爱学生尊重学生、学科专业素养深厚、教学技能娴熟高效、教学研究能力突出、推进教育创新精神、引导学生全面成长等特点。在理论和实践专家引领下，通过理论提升、实践改进、反思凝练，促进参训学员在具身体验中塑造教育情怀，在学习借鉴中更新知识体系，在行动反思中提升专业能力，进而孕育现代化教学理念，实施特色化教育管理行动，形成个性化教学理论，逐步成长为高素质、专业化、创新型的教育家型卓越校长和专家型卓越教师。

机制创新体现在运行模式、保障机制两个方面。在运行模式方面，为加强统筹协调、确保高效运转，创新人才教育研究会、保定市政府、河北大学三方共同议定，成立河北大学双卓教育学院院务委员会，负责统筹、决策、管理、审议学院重大事项。同时，组建河北大学双卓教育学院领导班子，成立河北大学双卓教育学院学术委员会。

在保障机制方面，从组织、师资、经费、教学、制度角度着手，形成高质量教师教育模式的保障机制。组织保障方面，双卓教育学院院务委员会负责统筹、决策、管理、审议学院重大事项，确保学院的高效运作和发展方向的正确性；保定市政府选派人员参与院务委员会，确保地方政府的需求和意见在河北大学双卓教育学院的发展中得到体现；河北大学下属双卓教育学院负责学院的日常管理、考核及证书颁发等工作，确保河北大学双卓教育学院运作高效、有序。

师资保障上，创新人才教育研究会负责遴选全国知名专家、教授、名师、名校长到双卓教育学院授课，并联系全国中小学名校作为学院研修基地和跟岗培训基地，为学员提供优质的教育资源和实践机会；保定市政府负责遴选优秀校长和教师参与河北大学双卓教育学院研修班，确保地方教育经验和实践知识能够正常开展；河北大学依托自身综合性大学的优势，整合全校优质资源，组建一支高学历、高职称、高素质的骨干教师队伍，为学院的建设发展和教师学习培训保驾护航。

经费保障上， 创新人才教育研究会通过提供优质的教学资源和培训机会，间接降低河北大学双卓教育学院的培训成本；保定市政府负责支付相应的管理、培训费用，确保河北大学双卓教育学院的教学活动能够正常开展；河北大学提供必要的办公和教学场地，以及相关的设施和服务，减少经费压力。

教学保障上，创新人才教育研究会联系全国中小学名校作为学院研修基地和跟岗培训基地，为河北大学双卓教育学院学员提供实践锻炼的机会；保定市政府支持河北大学双卓教育学院开展与保定市基础教育相关的实践活动，确保学员能够深入了解地方教育需求；河北大学牵头制定培养方案、发展规划、教学计划、招生计划和管理制度并组织实施，同时负责提供办公和教学场地及组织授课、教学活动，负责学院管理和考核，颁发结业证书，充分发挥高校在教育教学方面的专业优势，确保教学质量和人才培养质量。

制度保障上，创新人才教育研究会凭借其在教育研究领域的专业性和权威性，参与河北大学双卓教育学院的相关制度制定工作，确保制度能够符合教育行业的标准和要求；保定市政府在制度制定过程中提供政策支持和指导，确保河北大学双卓教育学院在发展过程中能够享受到地方政府的优惠政策和待遇，制度能够与地方政府的教育政策相衔接，促进河北大学双卓教育学院和地方教育的协同发展；河北大学牵头制定培养方案、发展规划、管理制度等，负责组织实施相关制度，并进行有效的监督和评估，使制度得到贯彻执行，在实施过程中及时进行完善和调整，确保河北大学双卓教育学院的各项工作有章可循、有据可依。

实践创新具体体现在高质量教师教育模式方面，这是河北大学双卓教育学院创新亮点。学院组建了汇集多方力量的教学研发组，精心设计培训教学，打造具有全国水平的“双卓教育模式”。

首先，师资阵容强大。将学会组织、地方政府、高等院校相结合，大学教授、中学专家相结合，高级研修班邀请到全国168位著名教育家、知名校长、高校专家授课，包括刘彭芝、陈立群（杭州学军学校原校长、贵州台江县民族中学终身校长）等教育大家，任友群、郭立森等教育行政领导，周建华、陈华等北京名师。培训期间所作的报告理念先进、观点鲜明，紧贴教育改革发展实际，受到广大学员一致好评。

其次，课程研发科学。双卓教育学院高级研修班教学研发组成员紧密配合，以培养“教育家型卓越校长”和“专家型卓越教师”为目标，遵循成人学习的规律，充分结合成人学习的特点；针对不同的群体需求，逐步构建并完善了独具特色的校长、教师培训教学及双导师责任制评价体系。课程内容包括通识教育课程、专业基础课程、专业发展课程、综合实践课程4个模块。

其中，通识教育课程包括“习近平总书记关于教育的重要论述”“‘爱与尊重’教育理念系列专题”“教育政策与法规”等；专业基础课程包括“教育学原理”“教育心理学”“教育科学研究方法”等；专业发展课程包括“学校发展战略规划”“学校章程与规章制度建设”“拔尖创新人才培养”等；综合实践课程包括“红色文化与乡村教育考察”“新时代加强师德修养的实践探索”等。

第三，教学环节丰富。包括“通过调研，了解各方需求”——“根据需求，确定课程目标”——“基于目标，搭建主题框架”——“依据主题，开发相关课程”——“多措并举，优化教学策略”——“持续跟进，创新成果评价”6个阶段，充分结合国家、地方和学员需求，在总目标“振兴县域教育，通过完善学员理论知识体系，深化教育教学实践认知，完成项目研修与实证研究”的指引下，切实提高学员学科专业素养和教学水平、改进教学方法、增强教育教学与管理的实践能力。

第四，教学形式多样。采取线上与线下相结合的方式，包括专家讲座、系统授课、读书分享、问题研讨、情景浸入、案例分析、跟岗研修等方式。全体学员积极思考，通过专家引领、任务驱动、同伴互助、自我反思，在学习中不断提高，完成“从实践中来，到实践中去”的螺旋式上升过程。

第五，注重教学质量监控。为做到培训扎实、有效，双卓教育学院为每个学员班配备理论导师和实践导师。前者由河北大学各相关学院教授担任，后者由保定市教师进修学校、保定市教科所等相关单位专家担任。双导师互相配合，准确反映学员意见与要求，认真执行教学计划，做好结业论文指导等工作。

双卓教育学院的愿景展望

当前，我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，势必影响教育发展的总体规划与结构布局。总体来看，保定市教师教育资源不足，城乡教育需求迫切。对此，河北大学双卓教育学院将持续开展高级研修班培训，并为教师提供多元进修机会。

一是非学历教育与学历教育相结合。学院将不断优化现有课程体系，建立健全课程库、专家库、实践基地库，充分发挥卓越校长、卓越教师的示范引领辐射作用，推动县域教育高质量发展。在此基础上，参照“国优计划”、推进“省优计划”，深挖“河北省基础教育卓越教师培养高阶提升”项目，助力校长教师学历提升。     

二是县域研究基地和校本教研基地相结合。依托县域教育振兴实践基地，联合高校教授、中小学校长和学科专家，进一步建立县域研究基地和校本教研基地，持续开展理论和实证研究，总结基础教育发展规律和卓越校长、卓越教师成长规律。

三是线上与线下进一步相结合。推动人工智能、物联网等新技术与卓越校长、卓越教师培养深度融合，对保定市22个县域研究基地及其校本教研基地建立数据库，为行政管理者和校长、教师的教育决策、教学改革、校本研修、质量评价等提供数字化平台。

2024年，学员们分组赴北京、苏州、南通、武汉等11所名校进行跟岗研修。培训效果显著，先后被光明网、人民网、学习强国等10余家新闻媒体报道。目前，学院已圆满完成为期两年的第一期中小学校长、教师高级研修班培训。经过两年探索，校长教师培训成效初显，河北大学双卓教育学院凝练的创新性成果“创新教师教育模式，服务地方基础教育高质量发展——以河北大学双卓教育学院为例”，成功参展第六届中国教育创新成果公益博览会。

郭健最后强调，创办双卓教育学院，是深入贯彻落实党的二十大决策部署，推动区域基础教育优质均衡发展的创新之举，为我国新时代基础教育校长教师培养试水探路。我们将立足保定，联动雄安，辐射河北，面向全国，努力把河北大学双卓教育学院办实、办好、办长久，办成定位准确、特色鲜明的一流教师教育学院，形成具有全国引领示范作用的可推广、可复制的“河北大学双卓教育学院模式”！

（陈达）