新时代高校保卫干部能力提升实践与探索

解晓芬

高校是培养高层次人才的摇篮，高校的安全稳定是其发挥育人功能的基本保障。保卫部门及保卫干部是高校安全稳定工作的核心力量，其政治素质、专业知识、服务水平等将直接影响安全管理工作的成效。复杂多样的社会形势给高校的安全管理工作带来更多挑战，也对安全保卫队伍提出更高要求。努力提升保卫干部能力素质水平，打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化保卫队伍，是新形势下高校保卫工作的一项重要任务。

本文结合新时代高校保卫工作面临的挑战，从增强保卫干部政治素养、业务能力、技能水平、服务理念和身心素质等几个方面入手，探讨全面提升保卫干部能力素质的方法，为保障校园和谐稳定以及建设高质量平安校园提供有益参考。

新时代高校保卫工作面临的挑战

当前，高校保卫工作面临着新的形势和挑战。为保障校园的开放性和安全性，保卫干部需要具备更强的综合应变能力，学习掌握先进的技术手段，同时还需与教育、心理健康等部门单位密切协作，打造全面的安全管理体系。

高校保卫工作面临的挑战具体表现为：

第一，多种安全隐患。高校面临的安全问题不仅是传统的校园治安，还包括网络舆情、校园暴力等多种安全问题。因此，高校保卫工作需要全面考虑多种潜在安全隐患，采取综合性安全措施。

第二，信息化和网络安全挑战。近年来，高校信息化水平逐步提高，网络安全风险不断增加。保卫工作需要防范校园电信诈骗、网络攻击、个人信息泄露等，这需要高校安保工作者加强网络安全意识和技术防范手段。

第三，多元化影响。高校师生来自各地，相互之间存在一定的文化、生活习惯差异，加之近年来高校国际交流活动增多，保卫工作需要更好地适应多元文化和多语言环境，确保师生顺利学习、生活。

第四，人流量大、地域范围广。高校师生数量众多，区域划分较为复杂，管理人员需要确保教学区、实验室、宿舍区、图书馆、体育馆、食堂等区域的安全，面临着较大压力。

第五，需要提高应急管理和反恐防范能力。高校保卫工作要具备应对各类突发事件和紧急情况的能力，包括自然灾害、公共卫生事件等。应急演练和防范措施需与时俱进，以提高应对突发事件的能力。

第六，社会关注度提高。高校的社会责任越来越受到人们的关注，保卫工作不再是校园内部问题，还需要与社会各界密切合作，共同维护校园的安全稳定。

第七，注重运用科技手段。新时代高校保卫工作更加注重科技手段的运用，包括视频监控、智能安防系统、人脸识别技术等，以提高安全管理的效率和精准度。

第八，心理健康问题突出。高校学生心理健康问题较为突出，保卫工作需要考虑如何在维护安全稳定的同时，关心和支持学生的心理健康。

新时代提升保卫干部能力的举措

（一）探索“党建+”工作模式，提升政治素养

发挥党员保卫干部的先锋模范作用，抓好思想政治教育，把讲党性、讲政治作为贯穿保卫工作的首要要求，严格遵守党的规章制度和政治纪律，加强保卫干部自身党性修养。保卫干部要认真深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强自身政治理论学习和政治思想觉悟；深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党的热爱转化为服务师生、提高师生安全感和满意度的实际行动。党支部通过创新学习形式及活动载体，探索“党建+队伍建设”“党建+文化建设”“党建+作风建设”等工作模式，以实地研学、集体观学、互学互建、专家辅导等多种方式，锤炼保卫干部党性修养，打造“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强集体。

近年来，中国矿业大学保卫处党支部聚焦内涵建设，积极打造文化保卫，结合新时代高校保卫工作的特点，凝炼出“忠诚、奉献、担当”的工作理念，并提出“保安全、保稳定、保发展”的工作宗旨，使全体保卫干部凝聚共识，以此作为党支部干事创业的内核动力。支部创新开设“先锋论坛”系列活动，开展“深入推进主题教育，团结奋斗新征程”“关于新时代如何发扬斗争精神的几点思考”“安全科技体验馆观摩学习”“法律视角下如何做一名合格的高校保卫干部”等研讨活动，通过理论知识的再学习和实践经验的传帮带，进一步激发保卫干部担当作为与干事创业的主动性、积极性、创造性。成立了警校共建联合党支部，创建结对研学联建、安全教育联宣、业务工作联动的“三联三建”党建工作模式，充分发挥党支部在理论武装、安全治理、安全教育等方面的优势，进一步提高保卫干部凝聚力和战斗力。

（二）加强专业学习培训，提高业务能力

保卫干部过硬的业务素质能力是做好工作的基础，这就要求保卫干部要具有敏锐的观察能力、较高水平的表达能力、优秀的组织能力、较好的创造能力以及应对突发事件的应变能力等。当前高校安全保卫工作的内容不仅包括政治保卫、治安管理、消防安全管理，还涵盖交通安全、网络安全、心理健康、校园周边环境安全等领域。面对工作内容的扩大延伸，保卫干部应转变工作理念，扩宽工作思路，重视专业知识学习，不断提高专业化水平。保卫工作是一门专业性很强的学科，保卫干部应善于运用法律法规和学校的规章制度处理问题，依法办事。此外，还需掌握心理学、社会学、管理学等专业知识。

除加强自身学习外，还应重视教育培训和实地调研，积极参加校外培训，邀请专业人员来校培训。中国矿业大学保卫处多次邀请公安警官对保卫干部进行业务指导和专业技能培训；积极选派保卫干部参加干部培训；鼓励保卫干部到兄弟高校开展校园安全管理经验调研等。以此为基础，学校保卫处先后申请并立项中国高等教育学会保卫学专业委员会重点课题、江苏省高等教育学会高校保卫学研究委员会重点课题各一项，主持校内教学研究特设项目和宣传思想文化培育重点项目各一项。通过个人自学与集体培训相结合，保卫人员的综合业务素质不断提高，形成良性循环。

（三）学会智慧赋能，增强技能水平

新时代校园安全管理日益复杂，依靠传统治理方式开展保卫工作已无法满足现实需求。为提高管理成效，高校大量使用视频监控、消防自动报警、车辆管理、人脸识别等技防设施，通过信息化处理、大数分析等方式，对校园实施更加快速、精准、高效的管理，这要求高校保卫干部除做好线下安全保卫工作外，还应具备智慧安保工作所需的新技能。提升保卫干部的技防水平有以下几种途径：

建立导师辅导团队与研讨制度。积极补充技防建设专业人才加入保卫队伍。高校可招聘计算机、电子信息等专业领域的人才，以专业人才为核心构建技防辅导团队。由新进技术人员担任导师，通过一对一的指导和交流，老员工可以深入了解新技术，并从实际操作中学习掌握技防知识和操作方法，推进校园安保工作信息化智慧化建设。

通过网络专题课程学习新技能。由于高校安全保卫工作较为繁重，大规模集中式的培训存在一定困难，网络平台为解决这个问题提供了很好条件。保卫干部可通过慕课、在线课程、专题学习班、研讨讲座等方式参加网络专题课程的学习，了解高校智慧校园发展趋势、智慧系统的应用及操作流程，并通过网络与各高校安保同仁共同学习。

创建内部知识分享平台。保卫干部可以在平台内发布和共享技术文章、教程和资源；也可通过开展业务交流、协调解决问题、通报预警性信息，实现信息互通、资源共享，推动安保工作联防联动；还可以通过平台开展安保理论研究、工作方法及经验的分享，实现互动交流。这样的平台可以成为集体学习的空间，促进技术共享和互助，提升保卫干部整体技防水平。

近年来，中国矿业大学保卫处积极引进专业人才，成立了技防信息科，通过建立专业化团队，以团队化项目管理形式提升保卫干部技术水平。目前学校已搭建智慧校园管理平台，可实现区域人流量动态汇聚数字化、重点人员轨迹可视化、消防报警及指挥场景化、周界围墙越界预警自动化、车辆超速提醒实时化，极大提高了校园安全保卫工作智慧化水平。

（四）强化服务理念，提高服务质量

保卫干部的宗旨是全心全意为广大师生服务，维护学校正常教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全。保卫部门既是学校的安保单位，更是服务单位。保卫部门要为学校的中心工作服务，为师生员工提供优质的服务，及时为全校师生排忧解难，为校园创造和谐安宁的学习生活环境。因此，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系成为高校保卫部门的迫切需求。高校安全保卫工作服务的内容是多方面的，也是复杂的，大体包括政治保卫、治安保卫、安全监督、交通管理、安全教育等。

全面增强保卫干部的服务意识，提升服务效能，一是强化服务意识，增强个人责任感和使命感。在工作中学会换位思考，理解师生诉求，设身处地为师生着想，真正做到为师生服务；二是转变思想观念，保卫干部要将先进信息技术充分运用到工作中，切实通过信息化提高管理效能和服务水平；三是推进“互联网+管理服务”，进一步优化办事流程。坚持协同高效，强化部门间业务协同、系统联通和数据共享。围绕业务流程、办理要素、申报方式、联办机制等进行优化，“让数据多跑路，师生少跑腿”；四是常态化开展工作调研，解决师生急难愁盼问题。深入师生一线，主动征求意见，改进措施，提高师生的获得感、幸福感、安全感和满意度。

中国矿业大学保卫处开展了“三上门零距离为师生办实事”活动，深入走访学校各二级单位，向师生问需问策，解决师生关切的问题。例如，在校园交通管理方面，优化车辆管理，解决师生反映的校园车辆超速多、隐患大、停车难、停车乱等难题；增设电动车充电桩，解决师生安全充电问题；进行电动自行车“户籍化”管理和区间测速限速管理模式，实现校园电动自行车的有序管理。

（五）重视体能训练，提高身心素质

高校保卫工作对安保人员的身心素质要求很高。保卫干部要有强健的体魄、高度的耐受力、充沛旺盛的精力，不仅能保证正常工作，而且能完成一些急难险重任务；还应具有敏捷快速的反应能力，良好的视、听和语言表达能力；此外还要有开朗热情的性格、宽广坦荡的胸怀，经得起挫折考验、能吃苦耐劳等。

提升保卫干部的身心素质，首先要按时开展体能训练，确保保卫干部有时间、有目的、有计划地进行素质训练；其次要丰富训练形式和内容，例如，开展反恐防暴、武术、格斗等技能训练，提高自卫和防暴制暴能力；开展团队合作训练，学习如何在团队中协作完成安全保卫任务；进行实战模拟训练，模拟真实场景，以锻炼应对能力和处置能力等。中国矿业大学保卫处定期开展安全防范技能提升培训、校园反恐防暴与消防应急演练，从反恐防暴、交通管控、消防安全等多方面提高保卫干部安全防范意识和应急处置能力。

新时代高校保卫工作对保卫干部提出了更高的要求。保卫干部要具有较高的政治素养和过硬的身心素质，具备专业知识和专业技能，树立良好的服务意识，才能高标准、高质量、高效率地完成工作，为学校的事业发展保驾护航，为高质量平安校园建设助力。

（作者单位：中国矿业大学）

选自《平安校园》杂志2024.02（总第267期）