卷首语｜对口援疆：紧贴民生推动高质量发展

杨明方   刘  毅

今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立。70年来，在党中央坚强领导下，新疆各族人民共同当家作主，同全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，取得了举世瞩目的伟大成就。党的十八大以来，习近平总书记高度重视新疆工作，先后三次赴新疆考察、两次出席中央新疆工作座谈会并发表重要讲话。以习近平同志为核心的党中央深化对治疆规律的认识和把握，形成了新时代党的治疆方略，引领新疆迈入了历史上最好的发展时期。

今天的新疆，社会大局持续稳定，中华民族共同体意识不断铸牢，综合实力显著增强，民生福祉极大提升……

对口援疆是实现新疆社会稳定和长治久安的战略之举。多年来，19个援疆省市持续投入资金、人才、技术等资源，形成“全方位、多层次、宽领域”的支援格局。作为浙江援疆的一部分，浙江宁波市对口支援阿克苏地区库车市颇具代表性。

近日，民生周刊调研采访组赴天山南北各地，深入城市乡村，继上期推出《“民生为大”援疆行（深圳篇）》之后，本期杂志封面报道聚焦宁波对口支援库车，讲述宁波助力库车经济社会发展、民生改善等方面的有力举措、显著成效和生动故事。

库车，古称“龟兹”，曾是古丝绸之路上的重镇，有很多不同历史时期建设、格局保存完整的街区，但曾因年久失修，道路残破不堪，居民纷纷搬离。这两年，宁波援疆倾力打造龟兹小巷，焕然一新的龟兹小巷火爆出圈，吸引天南地北的游客走进这座历史文化名城，街区从曾经的门可罗雀变成如今的门庭若市。

龟兹小巷的变化离不开援疆人的努力和奉献。2023年，宁波市援疆指挥部按照浙江文旅援疆“双珠”计划，与当地干部群众一起，投入援疆资金，坚持“微改造、精提升”，将“杂物乱堆的旧巷”改造成集“文化传承、生活体验和时尚创意”于一体的文旅街区。新生的龟兹小巷，吸引了很多已经搬迁的居民回来开店创业。

充分挖掘文旅资源，积极创新，用较短时间打造网红项目的同时，宁波援疆注重传承，坚持久久为功。

同样作为浙江文旅援疆“双珠”计划项目，独库（康村）游客服务中心今年5月正式启用，让康村的发展迈上了新台阶。

康村是独库公路的“南大门”，独库公路凭借“四季奇观”吸引众多自驾爱好者前来畅游。2024年，独库公路车流量超385万辆次、人流量超730万人次。

巨大的车流、人流怎么转化为实实在在的经济收益，康村村民一直在期盼。独库（康村）游客服务中心投入运营，村民们的愿景变成了现实。

康村要发展旅游，离不开良好的基础设施和人居环境。自2010年以来，宁波市援疆指挥部持续帮扶、投入援疆资金7500多万元，将曾经坑坑洼洼、荒芜凋敝的贫困村改造成宽敞整洁、生机盎然的乡村振兴示范村。今天的康村，成为“千万工程”库车样板。

浙江“千万工程”20多年来持续迭代升级，造就了浙江万千美丽乡村、造福了万千农民群众。

已经充分享受“千万工程”红利的宁波，深知久久为功的重要性。正是宁波市援疆指挥部15年来持续帮扶，才有了今天的康村新貌。在库车，类似这样的帮扶项目很多，分布在医疗、教育、文化等不同领域。

“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”9月24日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报时强调，把保障和改善民生放在优先位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，大力发展社会事业，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。

新征程上，宁波等地的对口支援新疆工作，将继续将资金和人力聚焦民生，坚定不移紧贴民生推动高质量发展，更好推动发展成果惠及各族人民。

【作者分别为人民日报高级记者、民生周刊杂志社总编辑，人民日报高级记者、民生周刊杂志社副总编辑】

原文刊载于2025年第20期、9月29日出版的《民生周刊》杂志