养老金空额是什么意思

可能有的人不太明白，这养老金空额究竟是什么意思。中国人民大学公共管理学院教授李珍用了一个比喻形象地说明了当前基本养老保险基金的财务状况：“这就好比说一个人口袋里有10元钱，可他还有一张11元的欠条在别人口袋里。”

这时候有的人又产生新的疑惑：我不是每个月都在缴养老金吗，怎么突然就亏空了呢？

要解释这个问题，就得说说现行的制度了。中国养老保险社会统筹和个人账户相结合的结构，本质上是创建了一个前所未有的混合型部分积累制，也就是“现收现付制加个人积累制”的模式，其初衷是将社会统筹和个人账户的优势发挥出来，目的是实现预期稳定和多缴多得。但是，在执行的过程中，由于制度的不完善，没人承担从现收现付制向部分积累制的转制成本，个人账户缴费不得不用于保障当期养老金的发放，从而形成了“空账”。

换句话说，你当前缴纳的养老金发给了上一代的退休人。等你退休的时候，等着别人的钱来给你发吧。

这就造成了一个很严重的问题，那就是养老费率居高难降，企业不堪重负；个人账户大规模空账运行，由于是空账，个人账户基金不得不以最低利率来计息，这成为退休人员收入不断降低的主要原因之一。

养老金空账会带来的第一个严重后果，就是引发养老待遇降低。大家知道，养老金目前的收益率是非常低的，通常只能跟银行利率持平。

举个例子，过去的十几年年平均工资增长率为13.41%，而个人账户只能按照一年期银行利率计息，计息率仅为2.66%，这就意味着一个按社会平均工资100%缴费18年（1997~2014年）的人，其个人账户只积累了46146元，如果是男职工，此时退休每月从中只能拿到332元；如果是女职工，每月则更是只能拿到236.65元。

按照当下猪肉十几元一斤的物价，每月拿300多元，只够买几斤肉的。可想而知，养老待遇降低是如何的迅速。

另一个比较重大的影响，就是将会给政府带来巨大的财政压力。

养老保险基金虽然总量上收大于支，但局部地区当期仍然存在收不抵支的问题。目前主要是动用历年累积结余和财政补助来确保发放。但是各级政府都意识到将财政资金存在个人账户，将变成永远都不可能收回的“沉没成本”。扩大补贴规模等于将更多的财政资金置于贬值风险之中。