淮阴变淮安

改名的逻辑：“充分利用原县级淮安市的历史人文等资源，提升本地区整体知名度。”

今日的淮安市楚州区被当地人称作老淮安，于1986年被国务院公布为历史文化名城。诸多历史名人如韩信、吴承恩、关天培等皆出于此；更重要的是，这里是周恩来总理的故乡，他诞生于此地，并在那里度过了12个春秋。

2001年，经国务院批准，原淮阴市更名为淮安市。随后，原县级淮安市改为淮安市楚州区，原淮阴县改为了淮阴区。当时淮安市的一份文件指出了更名的逻辑：“充分利用原县级淮安市的历史人文等资源，提升本地区整体知名度。”更名之后，淮安市提出了“把淮安建成苏北腹地辐射2000万人口的中心城市”的发展目标。新淮安的定位变成：“恩来故里，交通枢纽，工业基地，鱼米之乡，绿水环境，文化名城”。不过，熟悉淮安的人都知道，这24字的定位中，至少有“恩来故里、鱼米之乡、文化名城”12字来自老淮安。