来源:吉林日报2015-01-23 14:28:24 常态
大道通衢,园区错落,项目集聚,产业兴起。当城镇化的脚步在吉林大地快速迈进之时,在长吉区域,一个个现代化的城镇样板悄然崛起。
大力推进新型城镇化建设是党的十八大作出的统筹城乡发展的重大决策,是我省统筹推动工业化和城镇化融合发展、城镇化和农业现代化相互协调、信息化和城镇化良性互动的战略抉择。
我省在推进新型城镇化进程中始终牢牢把握“人的城镇化”这一核心,因地制宜,科学谋划,各地、各部门通力协作,凝神聚力,在广袤的白山松水间,在丰沃的松嫩大地上走出了一条充满浓郁地域特色的新型城镇化发展路径,并初显成效。
回首昨日,成绩让人振奋——示范城镇建设全面启动,各项工作扎实推进;长吉一体化稳步推进,长吉两核辐射带动功能明显提升;区域中心城市、重要节点城市、县城加快建设,城市承载能力进一步提升。岔路河镇、兰家镇、桦皮厂镇等纷纷以新型城镇的姿态,进入人们的视野。
世界500强企业来了,基础设施配套赶上来了,环境美起来了,农民新居建起来了,离土不离乡的农民变成了上班族……日新月异的变化演绎着各城镇竞相发展的变奏曲,展示着我省新型城镇化的魅力与生机。
冬日,行走于广袤的吉林大地,大雪覆盖了农田、林区和小村庄,一座座独具特色的城镇、一处处正在崛起的工厂、一段段转型发展的奋斗历程,汇聚成为推动产业转型升级、促进区域协调发展、加快跨越赶超的强劲音符。
长吉一体化是我省统筹发展的一项战略性举措。一年间,纵观长吉区域,各个城镇争先发展,取得可喜进展,让长春、吉林两座城市更加紧密相连,成为长吉一体化快速崛起的助推器。长吉两地通过强强融合,以快速隆起的节点城镇经济带辐射全省,为百姓递交了一份硕果累累的成绩单,人们在瞬息万变间感受着城镇化发展带来的翻天覆地的变化。
合心镇:
以智慧农业引领传统农业
“政府这个理念就是好,给我们解决了很大的难题,如果总这么整,这片葡萄园就该升级了。”岳家葡萄园已经发展了十几年,平时也有零星市民前来采摘,但集中来这么多客户还是头一次,种植户说。去年“十一”期间,合心镇举办了“寻找最美秋色游合心活动”,一系列活动让合心镇的知名度迅速提升。
2014年,合心镇以新型城镇化为主线,更新理念,转变思路,坚持规划先行,示范引领,在践行“以人为本、四化同步、生态文明、文化传承”上大胆尝试,初步取得了一定成效。
新理念带来新方向。合心镇在中央和省城镇化工作会议后,重新审视自身的基础和条件,决定转变以“土地城镇化”为重点的发展模式,走出一条以“人的城镇化”为重点的新型城镇化道路。按照新型城镇化的要求,合心镇明确新的发展路径,即“顶层设计、有序实施,营造需求、带动投资,市场主导、政府引导”。
按照这样的思路,合心镇完成了《新型城镇化研究规划》,明确了合心的三个功能定位——世界级轨道交通产业基地;国家级生态农业公园;东北新型城镇化示范镇。进一步明确,围绕建设“关东健康生活文化镇”,构建“生态城镇”,打造宜居生活环境;构建“文化城镇”,倡导关东生活文化;构建“科技城镇”,形成智慧生活集群;构建“产业城镇”,推行健康生活方式,最终把合心镇打造成以都市休闲农业为基础、以关东文化产业为引领的关东健康生活文化镇。
围绕改造提升传统农业,以智慧农业为引领,突出发展都市休闲生态农业,打造“周末”经济示范区,促进农业转型升级,建设现代农业升级版。强化工业配套,推进轨道交通制造园区建设;提升承载能力,加强基础设施建设;加大招商力度,确保大项目建设的接续能力……一系列行动,让合心镇在城镇化的道路上稳步前行。
岔路河镇:
以人为本持续发展
2014年,岔路河镇以产业发展为支撑、以中新食品城建设为载体,以农民利益保障为根本,以“四带”——农民带地进城、带宅进城、带业进城、带利进城为统领,深入推进“产城一体化”、“城乡一体化”,努力实现以人为本、民利优先、可持续发展的城镇化建设目标。
在实施《中新食品城总体规划》和控制性详细规划的基础上,今年,中新食品区启动组织编制《2015—2020年中新食品区国民经济和社会发展规划纲要》,将城镇化建设做为重要内容纳入进去。道路交通、给水排水、电力电信、垃圾处理、绿地系统、公共服务设施等方面的专项规划已大部分编制完成,形成了较为完备的规划体系。
中新合作是食品区发展的灵魂。中新吉林食品区开发管理公司董事长、ceo等核心管理团队已到位并开展工作。同时,食品质量安全综合监管机构——食品药品监督管理局筹备组建,新加坡淡马锡与泰国正大就生猪项目合作细节进行多次洽谈。国际物流园项目建设已开工。
2014年,中新食品区全力加快基础设施建设步伐,不断提升城镇承载功能,当年完成投资2.3亿多元。加快项目建设,带动产业发展,全年开工项目22项,已完成投资18亿元。主要包括海王健康保健品生产基地、中孚辐照加工、中科中玉北方生物育种中心等产业项目12个,百桥公司温泉生态城、康泰景园等房地产项目4个,仓储物流设施、农产品交易中心等服务业项目5个,5平方公里商务一期上海路跨河桥梁基础设施工程项目1个。其中四川米老头一期、华润燃气设施工程已投产。引进的超10亿元大项目中,由新加坡吉宝讯通投资20亿元的国际物流园项目已开工建设;总投资48亿元的泰国正大集团全产业链生猪养殖、屠宰深加工项目正在就养殖点的选址同永吉县协商。
兰家镇:优化产业结构推进项目建设
城镇化的基础系于产业发展,动力在于非农产业不断做大做强。
针对兰家镇主导产业优势不明显,产业发展规模小,服务业发展总体水平偏低这一现状,兰家镇按照“特色立镇、产业强镇、商业兴镇”的要求,坚定不移地以工业化为核心,狠抓产业结构优化升级,加强域内装备制造产业园区建设,增强镇区经济实力的同时吸纳就业,把务工的农民转变为产业工人,把产业工人变为市民,目前已吸纳就业人数3200人;依托区域优势,着力发展现代都市农业园区,促进镇区种植养殖业的专业化、规模化、商业化;推进关系地方发展全局、带动作用强的重大项目建设,以工业园区、物流园区、商业商贸区的建设,形成产业聚集;鼓励扶持镇域内仓储物流、地产开发、商业商贸及公共事业等第三产业加速发展,扩大就业、促进镇区经济发展,形成以工业为主导,农业、第三产业协调发展的产业结构新格局。
与此同时,兰家镇抢先抓早,与项目投资主体保持紧密联系,做好服务保障。
2014年,兰家镇区域内投资3000万元以上建设项目共计28个,涵盖了工业、农业、物流、社会公益、基础设施、地产开发等多种项目。投资10亿元以上的项目有9个,投资5亿元至10亿元之间项目5个,投资1亿元至5亿元之间项目13个,投资3000万元至1亿元项目1个。其中,中国北车长春客车制造基地项目总投资52亿元,目前一期工程已投入使用,二期工程已经启动建设;轨道客车零配件产业园项目总投资6亿元,目前一期项目已有18栋厂房竣工,并启动了二期建设;总投资33亿元的长春·宽城汽车贸易物流园建设项目(金达洲4s店),现已有12家4s店投入运营,成为了长春市北部城区最大的汽车贸易中心;车桥汽车桥壳总成建设项目主体厂房已经开工建设;海尔市场创新产业园、新疆物流、隆源农资物流(二期)、一汽四环旭发汽车零部件、日峰电工电动工具等拟建项目正在筹备建设当中。
桦皮厂镇:
依特色小镇建吉林卫星城
桦皮厂镇是我省城镇化试点区域之一,也是长吉一体化的重要节点城镇。
2014年,紫御温泉城、四季祥康温泉小镇工程进行得如火如荼。桦皮厂镇凭借得天独厚的温泉资源,建起了这两个极具特色的温泉项目,项目涵盖:酒店洗浴、温泉疗养、休闲娱乐、度假养老、旅游观光等,满足人们的各种需要。在未来5年里,桦皮厂镇将充分利用温泉资源,重点扶持四季祥康温泉小镇、紫御温泉城、白桦林温泉小镇、鑫嘉源温泉等温泉项目,打造距市区最近的温泉度假镇。
如今,桦皮厂镇依托其特有温泉资源建设吉林市宜居宜游的特色温泉小镇,打造吉林市卫星城,目前,桦皮厂镇已成为昌邑区的中心乡镇。
在城镇化的进程中,桦皮厂镇重点打造良好的交通环境和镇内生活环境。全年共维修镇内破损道路13公里;在镇内主要街路新设垃圾箱20个,并与昌邑区政府协调两辆垃圾车,切实做到了垃圾集中处理和定时清运,改善了镇区的卫生坏境;在老吉长北线两侧绿化1500延长米,新栽补栽路旁绿化树2000余棵,并在花坛两侧划停车位100个;镇领导带头组织机关干部利用周末时间,对镇内小商小贩占道经营、车辆乱停乱放等不良现象进行管理,保证了街路的畅通。
其中,桦皮厂镇内的吉林市华康益民木糖醇厂一栋高十七层的综合楼拔地而起,这是2014年镇内的重点工业项目,用于公司科技研发、员工培训。2015年,将建设一万吨/年糠、一万吨/年醇项目和12-羟基硬脂酸项目,发展壮大桦皮厂镇工业经济。