惠州去年建成农村污水处理设施

生态创建推动农村水环境治理。 南方日报记者 王昌辉 摄

日前，2015年度广东省各地级以上市和顺德区环境保护责任考核结果出炉。经省政府审定，惠州市等15市1区获评优秀，这也是自2012年12月底《广东省环境保护责任考核办法》实施以来，惠州连续四年跻身优秀等次。

生态创建引领提升区域生态环境承载力

2015年，惠州印发了《惠州市2015年国家生态市建设工作方案》，推动创建国家生态市向创建生态文明建设示范市提升。全年中，龙门县成功创建省级生态县，惠城区（含仲恺区）已通过省级生态区现场核查；全市共有7个乡镇新增创成省级生态乡镇；40个国家级生态乡镇和2个国家级生态村已通过环境保护部资料审查和现场抽查，即将命名；5个村已由省厅向环保部推荐为国家级生态村。目前全市共创建省级生态县1个、国家级生态乡镇6个、省级生态乡镇53个，各级生态村748个，全市80%的乡镇已创建成省级生态乡镇、80%的村已创建成市级以上生态村。同时，新创建市级绿色学校和绿色社区各9个。

生态创建推动农村水环境治理。惠州制定并印发了《“美丽乡村·清水治污”活动实施方案》，启动“美丽乡村·清水治污”行动，全面开展农村生活污水治理、农村饮用水源保护、农村河道整治、农村工业废水治理、农村养殖废水治理和农村水生态文化培育等“六大行动”。其中，全年全市共新建成231座农村污水处理设施，总建成数达到477座。

全市持续强化污染减排，提升区域环境承载力。全市新增完成了53台工业锅炉淘汰整治任务，其中28台锅炉注销或停用，25台实施清洁能源改造；扩大黄标车的限行区域至全市域，淘汰黄标车20385辆，超额完成省下达惠州市的黄标车淘汰任务；持续完善减排三大体系建设，目前，企业自行监测公布率100%、监督性监测公布率100%、国控重点污染源自动监控系统数据传输有效率达到99.93%。

全年否决项目149宗环保调控推动产业转型升级

2015年，惠州修订《惠州市招商引资环保指引》，制定《实施差别化环保准入促进区域协调发展实施细则》，提高环境保护主动优化经济发展工作水平。强化规划环评与项目环评的联动机制，完成了《广东惠州环大亚湾新区基础设施专项规划（2014—2030年）》和《惠州环大亚湾新区产业发展专项规划（2014—2030）》等2个规划环评审查工作。完成了《惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划》编制招投标工作。

在严格环境准入方面，强化总量前置审核机制，实行新建项目主要污染物排放“等量置换”或“减量置换”。强化环保限批机制，明确对东江流域、东江支流和直排东江的排水渠流域实行水污染型项目流域限批。全年全市环保部门共否决了不符合环保要求的项目149宗，环保否决率10.3%，为经济建设把好了质量关。

严格准入的另一面，是优化环保审批服务。通过修订《惠州市建设项目环评审批正面清单》，扩大环评登记表备案制度实施范围，环评审批正面清单建设项目从原来的16项扩展至28项。2015年以来，全市共审批正面清单项目451个，约占总审批项目数的三分之一。加强重点项目环保审批跟踪服务，惠州军民合用机场项目已通过环保试运行核查并取得排污许可证。

在强化环保倒逼机制，加大落后产能淘汰力度方面，成功清退28家重污染企业，新增127家重点企业通过清洁生产审核评估或验收，注销了13家重污染企业排污许可证。同时，新增24家企业投保环境污染责任保险。

开微信举报投诉平台保障区域环境安全

2015年，惠州持续加大环境执法力度，强化环境监管网格化管理。数据显示，去年全市共出动执法人员39258人次，检查企业14906家次，对环境违法行为立案处罚1977宗，处罚金额6424万元。同时，联合深圳市人居环境委开展了4次跨界污染联合交叉执法行动。

严厉惩治和防范环境污染犯罪过程中，全市环保部门共对39宗环境违法案件实施强制措施，其中实施查封扣押31宗、移送行政拘留2宗、限制生产和停产整治6宗；共有38宗涉嫌犯罪的案件移交司法机关依法追究刑事责任，已判决2宗。

在深入开展环保专项行动方面，联合惠州市监察局对全市5个突出环境问题进行挂牌督办。开展东江干流专项执法，检查重污染企业58家，查处环境违法行为17宗；开展两河流域专项执法，检查重污染企业54家，查处环境违法行为6宗；开展洗砂场专项整治，查处并取缔非法洗砂场7家。

为加强环境信访调处，畅通环境信访投诉渠道，2015年，惠州新开通微信举报投诉平台，大力解决影响群众正常生产生活的环境热点难点问题。2015年，全市共处理环境信访投诉案件11474宗，收集处理网络投诉3540条，处理率100%；完成了42件人大政协建议、提案的办理工作。

此外，惠州进一步加强环境应急管理。去年修编了《惠州市突发环境事件应急预案》《惠州市集中式饮用水水源地水质污染事件应急处置方案》和《惠州市放射性同位素和射线装置辐射事故应急预案》。同时，加强企事业单位突发环境事件应急预案管理，全市401家企事业单位完成突发环境事件应急预案备案。（卢慧 惠环宣）

原标题：去年建成231座农村污水处理设施