来源:民生周刊2014-07-22 10:17:41 慈善事业 交易
我们的国家,经过35年的改革开放,经济和社会发生了巨大变化。我们的经济总量已经从1978年的3645亿元增加到56.9万亿元,超过了英、法、德、意和日本,从排名世界第15位进入世界第二,国际地位空前提升。
但是,由于经济社会发展不平衡和贫富差距拉大,我国还有很多贫困人口,2亿人口未脱贫,另有8500万残疾人。要看到,我们国家还未真正富裕,政府能力还比较有限。正因为这样,我们才需要靠慈善事业的捐助为人民解决困难、为国家和政府分忧。
可以看出,我国慈善事业的舞台之大非任何一个国家能比。为了从中国实际出发,更好地为政府分忧、为百姓解难,我建议慈善事业的发展需要做好以下6件事:
一要强化全民慈善意识。中国是礼仪之邦,善孝传统悠久,但由于种种原因,这种传统已十分淡薄,明显落在一些国家之后,很多企业家慈善意识远不及外国企业家。以比尔·盖茨为例,他对慈善的捐助占到他总资产的30%以上。香港的邵逸夫在全国捐建了4000座逸夫学校或逸夫大楼。而在国内,还没有哪个老板有如此强的慈善意识和大手笔。
二是必须改变慈善工作中的权钱交易。慈善事业有些情况下变成了交易手段。有的人做慈善是要求回报的,有的为升官,有的为发财,更有人专门在某些领导在场时表现自己。把要好项目、好地块、好楼盘,甚至把当政协委员、人大代表、工商联副主席作为交换条件。
三是善款的使用需更加公开和透明。很多企业家说,不是不愿捐款搞慈善,而是捐款后钱不知到了哪里。负责募集善款的基金会和协会,需克服为小团体利益服务的倾向,使善款用途公开透明,更要防止使用过程出现腐败行为。慈善资金应该用在最需要的地方,而不应该拿来搞关系和作为“跑部钱进”的回报品。
四是早日出台国家遗产税。一个人不交遗产税,必然会千方百计敛财。中国的制假造假、偷税漏税和慈善难以募集资金都与此有关。10年前,全国政协就建议出台国家遗产税,与银行存款税同时提出,但后来存款税实施了,遗产税至今没有音信。
五是考虑设立慈善商店,搞好捐物的收集和转运。发达国家很多城市都设有慈善商店,而我们的扶贫工作一律杜绝旧货物、旧衣服的捐助,不仅不符合物尽其用、发展循环经济的要求,也削弱了扶贫济困力度。应该提倡和支持慈善机构,在各地兴办慈善商店,专门接受物质性的捐助,让更多的城市人参与慈善事业。
六是转变发展方式,搞好科学发展。在贫困人群过大的情况下,慈善事业无能为力。国家要从大局出发,力争把贫困人口减到最低限度。要做到这一点,就必须转变发展方式,科学发展,在缩小城乡差距、地区差距、贫富差距、行业差距方面下功夫。要重视区域统筹、城乡统筹,力反“跑部钱进”和“政绩工程”。尤其需要进一步搞好群众路线学习,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,把省下的钱用于改善民生。
慈善事业也是党的事业的一部分,应牢记习近平总书记去年在菏泽考察时说的一幅对联:“得一官不荣,失一官不如,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓的饭,穿百姓的衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”这虽然是说给党员干部的,慈善事业的工作者也应该这样去想、去做,只有这样,我们的慈善事业才能做得更好。