全国人大代表阳国秀：建议限制或禁用多菌灵农药

多菌灵农药在我国及欧盟等多个国家（地区）均允许使用。我国柑橘类水果中多菌灵的限量为5mg/kg，与欧盟、巴西、日本对柑橘类产品要求基本一致。2011年7月1日，美国FDA修订了多菌灵残留量的标准，规定果蔬类产品的多菌灵残留量应<0.01mg/kg，即10PPB（或0.01PPM）。我国柑橘残留量现行标准换算单位后是5000PPB，是美国标准(10 PPB)的500倍。

在全国人大代表、湖南果秀食品有限公司董事长阳国秀表示，多菌灵的大量使用甚至滥用，不仅已经影响和严重威胁我国相关农产品及加工产品的出口，而且也直接影响我国的食品安全。

据悉，自2011年以来，我国年罐头出口稳定在约300万吨左右，出口额在50亿美元上下，主要是蔬菜和水果罐头，主要市场是美国、欧盟日本等发达国家和地区。其中柑橘、黄桃类水果罐头出口是我国农产品深加工产品和食品工业出口的重要力量。

2016年我国罐头总出口量为282.27万吨，出口额45.76亿美元，其中柑橘罐头出口量为30.99万吨，占总量的10.98%，黄桃罐头出口量为13.44万吨，占总量的4.76%。

美国是我们的柑橘、黄桃类罐头出口大国,柑橘罐头每年比例占总量56-60%，黄桃罐头每年比例占总量为40-45%。2016年我国柑橘罐头出口美国17.75万吨，占总量的57.3%；黄桃类罐头出口美国5.48万吨，占总量的40.77%。美国市场对我国柑橘、黄桃产业的发展和就业影响作用较大。

图表 1     2016年我国柑橘罐头出口各国情况（单位：万吨）

图表 2     2016年我国黄桃罐头出口各国情况(单位：万吨）

2015年7月1日来,我国曾有2家企业出口到美国被检出多菌灵超标造产品退回，同时被FDA列入进口预警名单中。一旦被FDA再次查到多菌灵超标，不光是该企业被列入黑名单，美国海关自动扣留甚至退货的处罚，进一步会影响我国柑橘、黄桃罐头的整体形象，严重时将重演上世纪中国蘑菇罐头被拒绝进入美国的惨案，给输美柑橘、黄桃产品带来灭顶之灾，会波及中国柑橘和黄桃整个产业。

目前，美国FDA对多菌灵的检查正逐步扩大至各类果蔬罐头、冷冻及相关产品，使我国出口美国果蔬产品多菌灵的检出几率大大增加。如果不及时采取措施，我国对美出口果蔬产品将全面受阻，并可能波及其它国家市场，必将给我国农产品加工种植带来难以估量的损失和影响。

多菌灵农药在中国是一种广谱杀菌剂，普遍应用于水果和蔬菜的种植、果实保鲜。经调查由于长期使用植物病毒已对多菌灵农药产生了抗药性，农民也是习惯性地使用该农药，其实现在完全可以用抑霉唑、嘧霉胺等农药替代多菌灵。

5、2016年安徽砀山等地方政府与中国罐头工业协会等配合组织实施，鼓励和引导农户在黄桃种植区域内全面禁用多菌灵及其复配剂，初显成效，2016年生产的出口黄桃罐头多菌灵残留基本没有检出。农民使用替代农药既不影响种植生产，又能确保出口加工的水果原料品质，收效明显。 

因此，阳国秀建议，及时跟踪国际多菌灵标准变化动态，修订多菌灵相关标准；适时在柑橘、黄桃产区限制或禁止多菌灵农药的使用。

“建议农业部会同相关部门，及时跟踪国际上多菌灵登记使用情况及残留限量标准变化动态，及时向国内相关出口企业通报进口国农药残留限量标准最新动态，通报拟实施的农药最大残留限量，减少因不知情引起的贸易损失。并加强残留限量标准研究、转化、修订，及早修订多菌灵使用安全标准和规定，及早与国际接轨。”阳国秀表示，应尽快普查我国各地区的多菌灵使用状况，分析和评估潜在隐患和风险，因地制宜，适时在部分省区局部地区提出限制或禁止使用多菌灵等监管措施。可以先在目前输美问题严重的柑橘、黄桃罐头出口加工原料主产区，颁布相关规定，限制或禁止多菌灵及其复配剂在柑橘、黄桃生产和保鲜中的使用，尤其是严格禁止用多菌灵和甲基硫菌灵浸泡鲜橘。（李欣）