首届中国长期护理保险发展论坛在京举行

首届中国长期护理保险发展论坛11月26日在京举办。业界专家、行业代表等梳理了各地开展长期护理保险制度的试点工作经验，并共同探讨新时代长期护理保险制度的方向。

“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。” 人民网总编辑余清楚表示，探索建立长期护理保险制度是应对人口老龄化、健全社会保障体系、共享发展改革成果的一项重大民生工程。

2016年7月，中国在上海、重庆、广州、青岛等15地开展长期护理保险制度试点，主要覆盖试点职工基本医保参保人群，计划利用1至2年时间，探索建立为长期失能人员的基本生活照料和医疗护理提供保障的社会保险制度。

目前，青岛等地区在推进长期护理保险制度试点过程中，已经摸索出一套有益的经验模式，为长期护理保险制度向全国推广奠定了良好基础。

国家卫生计生委体改司副司长庄宁在致辞中表示，长期护理保险在我国还是一个新生事物。我国的经济环境和人口环境比较特殊，绝不能简单照搬先进国家的发展经验。因此，如何根据我国国情做好长期护理保险制度的顶层设计，完善长期保障体系；如何进一步发展长期护理保险制度并保证其可持续性是关键，这些都需要在实践中不断地进行探索。

庄宁指出，健康中国建设强调的是共建共享、全民健康，需要更多地调动行业、政府、个人等各方面的资源。希望商业保险公司在推进长期护理保险方面能够发挥更多作用，以满足老年人美好生活需要为目标，共同织就一张牢固的养老“保障网”。

中国人保健康党委书记、总裁宋福兴在主题演讲中称，目前我国长期护理服务有效供给不足。主要表现在护理服务机构和床位不足、护理服务人员缺口巨大等方面。因此，迫切需要从发挥商业保险支付方功能、为护理产业提供融资平台、大力推广新技术应用等多方面入手，进一步加强服务体系建设，扩大服务供给，充分发挥市场化资源配置，共建共享健康护理生态圈。

“中国幅员辽阔，各区域之间的文化差异和发展差异巨大，推广长期护理保险制度，应该注重差异化。” 中国保险学会会长姚庆海指出，比如在城市和农村之间实行不同的长期照护方案；区别不同地区，允许进行多种模式的组合尝试：在经济较为发达的东部地区可以借鉴南通模式，在基本医疗结余较多的地区可以借鉴青岛模式，或者两种模式结合起来尝试；在实施步骤上可以分阶段实施，中西部欠发达地区要逐步推进，为未来建立保障体系做好准备。

本次论坛由人民网۰人民健康网主办，中国人保健康协办。当日，论坛还举办了“中国长期护理保险”专栏上线启动仪式。“中国长期护理保险”专栏将致力宣传国家政策，挖掘先进典型，交流工作经验，为中国长期护理保险提供传播服务和智库支持。

（记者 罗燕）